про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
07 лютого 2022 року справа № 320/494/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву депутата Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Бойка Дмитра Вікторовича до Сільського голови Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Пянчука Миколи Леонідовича про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування розпорядження,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся депутат Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 до Сільського голови Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Пянчука Миколи Леонідовича, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Сільського голови Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Пянчука Миколи Леонідовича, що полягають у прийнятті розпорядження від 30.12.2021 №152-О;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Сільського голови Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Пянчука Миколи Леонідовича від 30.12.2021 №152-О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України - ОСОБА_1 ; надати уточнену позовну заяву (три примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме, зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача, який підписав позовну заяву; ідентифікаційний код третьої особи.
27.01.2022 через канцелярію суду на виконання вимог ухвали суду від 24.01.2022 представником позивача - адвокатом Данильчуком О.І. подано докази усунення недоліків позову разом із позовної заявою в новій редакції від 27.01.2022.
Отже позивачем в установлений судом строк та спосіб усунуто недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
В якості третьої особи у позовній заяві зазначено Феодосіївську сільську раду Обухівського району Київської області.
Предметом спору у даній справі є розпорядження Сільського голови Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Пянчука Миколи Леонідовича від 30.12.2021 №152-О.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на положення вказаних норм та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права і обов'язки Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, суд з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити вказану юридичну особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 10 березня 2022 року о 11:00 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Феодосіївську сільську раду Обухівського району Київської області (ідентифікаційний код 04362148; адреса місцезнаходження: 08173, Київська обл., Обухівський р-н, с. Ходосівка, вул. Панаса Мирного, буд. 2).
4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію рішення про обрання позивача депутатом Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області;
- письмові пояснення про порушені права, свободи та інтереси позивача внаслідок прийняття оскаржуваних дій та розпорядження відповідача;
від відповідача:
- копію рішення 14 сесії Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області VІІ скликання від 23.12.2021 №01;
- копію розпорядження Феодосіївського сільського голови Обухівського району Київської області Пянчука М.Л. від 30.12.2021 №152-О;
- копію регламенту Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області із рішенням про його затвердження (станом на 30.12.2021);
- докази виконання п. 2 розпорядження від 30.12.2021 №152-О станом на день розгляду справи.
Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.
6. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Встановити третій особі строк для надання до суду письмових пояснень на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.