ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"09" лютого 2022 р. справа № 300/534/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Григорука О.Б.,
при секретарі Королевич О.В.,
за участю представника позивача - Комарницького Е.Г., представник відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що предметом спору в даній справі є бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні ВП №66903471 по виконанню Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі №300/1899/20.
В судовому засідання представник позивача подане клопотання підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
В поданому клопотанні позивач просить залучити боржника у виконавчому провадженні до участі в даній справі в якості третьої особи на стороні відповідача, з приводу чого суд зазначає, що особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ визначені статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 1 якої, у справах, визначених серед іншого статтею 287 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
При цьому, розгляд даної справи здійснюється з особливостями провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, визначеними статтями 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, де не передбачено такої заяви по суті справи, як пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Крім того, згідно вимог частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Однак, у поданому позивачем клопотанні не обґрунтовано, як рішення у даній справі, предметом якої є визнання протиправною бездіяльності Відділу примусового виконання рішень та зобов'язання вчинити певні дії, може вплинути саме на права чи обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Обставин, за яких рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, судом також не встановлено.
Отже, судом не встановлено, а позивачем не обґрунтовано жодних підстав для залучення третьої особи у даній справі, тому відсутні підстави для залучення боржника у виконавчому провадженні ВП №66903471 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до участі в даній справі в якості третьої особи на стороні відповідача.
За таких обставин, в задоволенні клопотання позивача про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в справі №300/534/22 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Григорук О.Б.