ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"08" лютого 2022 р. справа № 300/758/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Поляницької сільської ради про визнання протиправними та скасування постанови, приписів,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Поляницької сільської ради про визнання протиправними та скасування постанови, приписів.
Ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 16.12.2021 року адміністративну справу №354/1611/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, приписів про усунення порушень та зупинення підготовчих та будівельних робіт передано на розгляд за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
04.02.2022 адміністративна справа № 354/1611/21 супровідним листом Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2022, справу 354/1611/21 розподілено для розгляду судді Панікару І.В.
Суд зазначає, що приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” № 3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також - Закон України “Про судовий збір”).
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 3 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року складає 2270 гривень.
Зі змісту адміністративного позову слідує, що ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними та скасувати: постанову №03/11 по справі про адміністративне правопорушення від 19.11.2021 року, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.11.2021 року та припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 03.11.2021 року.
Таким чином, звернена до суду позовна заява містить три вимоги немайнового характеру, оскільки за змістом об'єкту судового дослідження включає три різних предмети (постанова №03/11 по справі про адміністративне правопорушення від 19.11.2021 року, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 03.11.2021 року та припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 03.11.2021 року).
Згідно приписів частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Тобто при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою, відповідно до положень статей 4,6 Закону України “Про судовий збір” та заявлених позовних вимог, ОСОБА_1 повинна сплатити судовий збір в розмірі 2724 гривень. (908 грн.*3).
Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суддя, ознайомившись з матеріалами справи встановив, що ОСОБА_1 при поданні даного адміністративного позову долучила квитанцію № 0.02372692452.1 від 10.12.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908 грн. на рахунок Яремчанського міського суду Івано-Франківської області, однак суд зазначає, що ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 16.12.2021 року адміністративну справу №354/1611/21 передано на розгляд за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, а відтак, судовий збір потрібно сплатити на рахунок Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не додано документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому законом.
Частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Поляницької сільської ради про визнання протиправними та скасування постанови, приписів - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору в розмірі 2724 грн. або належним чином засвідчену копію документу, який підтверджує підстави звільнення особи від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.