ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"07" лютого 2022 р. справа № 300/7763/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій,
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа №300/7763/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 03.12.2021 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Пунктом 3 резолютивної частини даної ухвали судом запропоновано позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали замінити первісного відповідача Івано-Франківську міську раду належним відповідачем - виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 04054346) або залучити останнього співвідповідачем, шляхом подання позовної заяви в новій редакції, з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Від позивача у встановлений судом строк не надходило жодних заяв.
Від виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 04.01.2022 надійшов відзив на позовну заяву в якому, представником Івано-Франківської міської ради зазначено, що вказана під'їзна автомобільна дорога не знаходиться на балансі Івано-Франківської міської територіальної громади.
Згідно з частинами 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Позивачем оскаржено бездіяльність Івано-Франківської міської ради, однак дослідивши докази подані ОСОБА_1 щодо здійснення благоустрою проїзду СГТ «Червона Рута», судом встановлено, що всі звернення розглядалися виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради. На переконання суду, позивачем помилково визначено відповідачем Івано-Франківську міську раду, оскільки порушені в скерованих позивачем запитах питання віднесені до компетенції та розглядалися Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради.
Отже, з метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, слід залучити Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 04054346) до участі у справі № 300/7763/21 в якості співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статями 48, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (адреса: вулиця Михайла Грушевського, 21, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004, код ЄДРПОУ - 04054346) до участі у справі №300/7763/21 в якості співвідповідача.
2. Розгляд адміністративної справи №300/7763/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій - розпочати спочатку.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу - Виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради, з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5. Зобов'язати співвідповідача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Повідомити Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
9. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
10. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.