про витребування доказів
07 лютого 2022 року Справа № 280/117/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Лялько Ю.В., розглянувши у місті Запоріжжі у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.168, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 26316700), Державної судової адміністрації України (вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01201; код ЄДРПОУ 26255795)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (надалі - відповідач), Державної судової адміністрації України (далі - співвідповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо нарахування та виплати судді Михайлівського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 включно, виходячи з посадового окладу судді в розмірі 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді - 2102,00 грн.; 2) зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області здійснити перерахунок і виплату недоплаченої суддівської винагороди судді Михайлівського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 за період з 01.07.2021 по 31.12.2021 включно, виходячи з посадового окладу судді в розмірі 30 прожиткового мінімум для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2021 - 2270,00 грн., в загальній сумі 34041,44 грн., з врахуванням раніше виплачених сум і з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).
Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи зазначене суд вважає за необхідне витребувати від відповідача та співвідповідача докази з приводу обставин, викладених у позовній заяві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд
Витребувати від Державної судової адміністрації України (вул.Липська, буд.18/5, м.Київ, 01201; код ЄДРПОУ 26255795):
- кошторис і щомісячні розписи видатків за 2021 рік щодо місцевих судів Запорізької області та окремо Михайлівського районного суду Запорізької області;
- документальне обгрунтування причини не виплати позивачу суддівської винагороди в повному обсязі протягом спірного періоду;
- докази не виділення Державною судовою адміністрацією України Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області достатніх коштів для виплати суддівської винагороди позивачу;
- докази того, що Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області не розпоряджалося виділеними Державною судовою адміністрацією України коштами для виплати суддівської винагороди позивачу з урахуванням зменшеного розміру прожиткового мінімуму;
- розрахунок суддівської винагороди позивача за спірний період з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2270 грн. 00 коп.
Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.168, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 26316700):
- кошторис і щомісячні розписи видатків за 2021 рік щодо місцевих судів Запорізької області та окремо Михайлівського районного суду Запорізької області;
- документальне обгрунтування причини не виплати позивачу суддівської винагороди в повному обсязі протягом спірного періоду;
- докази не виділення Державною судовою адміністрацією України Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області достатніх коштів для виплати суддівської винагороди позивачу;
- докази того, що Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області не розпоряджалося виділеними Державною судовою адміністрацією України коштами для виплати суддівської винагороди позивачу з урахуванням зменшеного розміру прожиткового мінімуму;
- розрахунок суддівської винагороди позивача за спірний період з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2270 грн. 00 коп.
Державній судовій адміністрації України та Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Запорізькій області надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 10.03.2022.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов