про заміну сторони виконавчого провадження
10 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/16010/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Цифрон» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Цифрон» до Головного управління ДПС у Волинської області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.07.2021, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021, у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2020 №1613000/42521708, від 15.06.2020 №1637625/42521708, №1637624/42521708, від 17.08.2020 №1843705/42521708, №1843707/42521708, №1843706/42521708, від 12.06.2020 №1632964/42521708, №1632963/42521708, зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Цифрон» податкові накладні №117 від 08.08.2019, №119 від 29.08.2019, №157 від 30.09.2019, №142 від 05.06.2020, №143 від 05.06.2020, №145 від 25.06.2020, розрахунки коригування №1 від 26.11.2019, №2 від 27.11.2019, датою їх первинного подання на реєстрацію, стягнуто з Головного управління ДПС у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Цифрон» судовий збір в розмірі 16816,00 грн.
01.02.2022 до суду надійшла заява представника позивача (стягувача) адвоката Хомич О.В. про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа від 24.01.2022 № 923/2022 - Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код 43143484) на правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код ВП 44106679) (т. 2, а. с. 168-169).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.02.2022 вказану заяву призначено до судового розгляду на 12:00 10.02.2022 (т. 2, а. с. 172).
В судове засідання представники стягувача та боржника не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви (т. 2, а. с. 174-176), при цьому, представник стягувача Хомич О.В. подала клопотання про розгляд заяви без її участі (т. 2, а. с. 177-178), тому з урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.07.2021, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021, у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.06.2020 №1613000/42521708, від 15.06.2020 №1637625/42521708, №1637624/42521708, від 17.08.2020 №1843705/42521708, №1843707/42521708, №1843706/42521708, від 12.06.2020 №1632964/42521708, №1632963/42521708, зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Цифрон» податкові накладні №117 від 08.08.2019, №119 від 29.08.2019, №157 від 30.09.2019, №142 від 05.06.2020, №143 від 05.06.2020, №145 від 25.06.2020, розрахунки коригування №1 від 26.11.2019, №2 від 27.11.2019, датою їх первинного подання на реєстрацію, стягнуто з Головного управління ДПС у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Цифрон» судовий збір в розмірі 16816,00 грн. (т. 1, а. с. 246-250, т. 2, а. с. 151-160).
24.01.2022 Волинський окружний адміністративний суд видав стягувачу виконавчий лист № 923/2022 на виконання рішення суду від 21.07.2022 у даній справі в частині стягнення судового збору (т. 2, а. с. 170).
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права ліквідовано, їх права та обов'язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Волинській області.
Згідно з наказом Державної податкової служби від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.
Суд також враховує, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості про Головне управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ ВП 44106679).
Відтак, у зв'язку з утворенням територіальних органів ДПС як відокремлених підрозділів ДПС та початком здійснення ними з 01.01.2021 повноважень та функцій територіальних органів ДПС, суд допускає процесуальну заміну відповідача як сторони виконавчого провадження, у порядку функціонального правонаступництва.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Цифрон» про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 140/16010/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Цифрон» до Головного управління ДПС у Волинської області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду 24 січня 2022 року № 923/2022 - боржника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код 43143484) на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код ВП 44106679).
Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх