про повернення заяви без розгляду
09 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/1778/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія “Приватні Інвестиції”, первісний стягувач Акціонерне товариство “Кредобанк”, боржник ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія “Приватні інвестиції” звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача - Акціонерне товариство “Кредобанк” на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія “Приватні інвестиції”, у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого напису №402 від 30.01.2020.
Відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Порядок заміни сторони виконавчого провадження передбачений статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема частиною першою даної статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З аналізу зазначеної норми слідує, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.
Заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, тобто на підставі виконавчого документу, що винесений в позасудовому порядку.
В силу вимог частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Виходячи з системного аналізу процесуального закону, суд дійшов висновку, що подана заява про заміну сторони виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса має відповідати загальним вимогам до форми та змісту письмової заяви встановлених статтями 160, 161, 167 КАС України, в тому числі вимогам частини третьої статті 161 КАС України, згідно якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Нормами КАС України, що регулюють процесуальні питання пов'язані із виконанням судових рішень в адміністративних справах, до складу яких входить статті 379, якою встановлено порядок заміни сторони у виконавчому провадженні, не передбачено обов'язкової умови сплати судового збору при відповідних зверненнях, оскільки цими нормами врегульовано порядок звернень щодо виконання саме судових рішень винесених за результатами розгляду справи на підставі позовної заяви, що була сплачена судовим збором.
Однак, суд звертає увагу, що виходячи із загальних засад справляння судочинства в Україні, однією з обов'язкових умов звернення до суду є сплата судового збору в розмірі та порядку визначеному Законом України “Про судовий збір”, відповідно до статті 1 якого, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
Згідно пункту 1 частини першої статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” передбачена сплата судового збору за подання заяв, пов'язаних із виконанням судових рішень, у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2022 рік” з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2481,00 грн.
Відтак, за аналогією закону, за подання даної заяви ТзОВ “Фінансова компанія “Приватні інвестиції” необхідно сплачувати судовий збір у розмірі 744,30 грн.
Серед матеріалів поданих заявником, платіжний документ про сплату судового збору відсутній, також відсутні документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору.
За правилами частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заявником при звернення до суду з заявою не надано документу про сплату судового збору і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 7, 161, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Фінансова компанія “Приватні інвестиції” про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали суду надіслати заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя А.Я. Ксензюк