про залишення позовної заяви без руху
09 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/1650/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправною викладену у листі-повідомленні від 24 січня 2022 року №11.2-9/1083/2022 відмову у перерахунку та виплаті разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком станом на 01 січня 2021 року; зобов'язання нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі, визначеному частиною п'ятою статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», - п'ять мінімальних пенсій за віком станом на 01 січня 2021 року (з урахуванням фактично виплати допомоги).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Згідно з пунктами 4, 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. В позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач заявив взаємопов'язані позовні вимоги щодо перерахунку та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
За результатом аналізу позовних вимог не вбачається можливим встановити логічну конструкцію позовних вимог в цілому з огляду на позовні вимоги щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій з посиланням на статтю 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», якою визначено розмір щорічної грошової допомоги до 5 травня особам з інвалідністю внаслідок війни.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви з чітким викладенням змісту позовних вимог з урахуванням його статусу - як учасника бойових дій чи як особи з інвалідністю внаслідок війни, а відповідно і визначення розміру допомоги, про виплату якої виник спір.
Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно дотримуватися вимог частини першої статті 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк