08 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/749/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення в дохід Державного бюджету податкового боргу у сумі 777907,28 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 777907,28 грн., в тому числі: з податку на доходи фізичних осіб - 718081,33 грн., з військового збору - 59825,95 грн. З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 08.10.2020 № 2855-13, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з чим просить стягнути з ОСОБА_1 в дохід Державного бюджету податковий борг у сумі 777907,28 грн.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Копія ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 25.01.2021 була надіслана відповідачу рекомендованим листом за адресою реєстрації місця проживання, що одночасно є податковою адресою. Проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв'язку про причину невручення - «адресат відсутній за вказаною адресою». З врахуванням положень частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали вручена належним чином, а відповідач повідомлений про розгляд справи. При цьому, відповідачем 15.02.2021 подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, що свідчить про обізнаність останньої про розгляд даної справи.
Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 зупинено провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/1512/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 поновлено провадження у даній справі.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відомостями підрозділу УДМС України у Волинській області.
Станом на 21.12.2020 за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 777907,28 грн., в тому числі: з податку на доходи фізичних осіб - 718081,33 грн., з них недоїмка - 593122,65 грн., пеня - 124958,68 грн.; з військового збору - 59825,95 грн., з них недоїмка - 49412,73 грн., пеня - 10413,22 грн., про що зазначено у довідці про наявність боргу по платежах до бюджету, розрахунку сум податкового боргу та підтверджується зворотнім боком облікової картки платника по вказаних платежах.
Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 718081,33 грн. виник у зв'язку із несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 17.04.2019 № 0007451302 в сумі 474362,12 грн. основного платежу та 118590,53 грн. штрафних санкцій, від 17.04.2019 № 0007461302 про застосування штрафу в сумі 170,00 грн. Крім того, відповідачу нарахована пеня в сумі 124958,68 грн.
Податковий борг з військового збору у загальному розмірі 59825,95 грн. виник у зв'язку із несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням від 17.04.2019 №0007471302 в загальній сумі 49412,73 грн. Крім того, відповідачу нарахована пеня в сумі 10413,22 грн.
Судом також встановлено, що відповідачем були оскаржені до суду податкові повідомлення рішення від 17.04.2019 №0007451302, №0007471302. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 у справі №140/1512/21 позов задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 17.04.2019 №0007451302 в частині збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування за податковим зобов'язанням в сумі 334008,77 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 83502,19 грн. та податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 17.04.2019 №0007471302 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за податковим зобов'язанням в сумі 27834,07 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 6958,52 грн., у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Разом з тим, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 у справі № 140/1512/21 про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень: №0007451302 від 17.04.2019 в частині визначеного грошового зобов'язання у розмірі 334 008,77 грн - основний платіж та 83502,19 грн - штрафна санкція; №0007471302 від 17.04.2019 в частині визначеного грошового зобов'язання у розмірі 27834,07 грн - основний платіж та 6958,52 грн - штрафна санкція, ухвалено у вказаній частині постанову, якою у задоволенні перелічених вимог ОСОБА_1 - відмовлено.
Таким чином, грошові зобов'язання, що визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями, відповідно до положень пункту 56.18 статті 56 ПК України є узгодженими з дня набрання 10.11.2021 судовим рішенням законної сили.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, а згідно із пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З метою погашення податкового боргу контролюючим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 08.10.2020 № 2855-13, яка була вручена останній 20.11.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскільки за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 777907,28 грн., щодо якого останньою не надано доказів сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття рішення про стягнення податкового боргу у вказаному вище розмірі.
Керуючись статтями 243, 245, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Податкового кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) в дохід Державного бюджету податковий борг у загальному розмірі 777907,28 грн. (сімсот сімдесят сім тисяч дев'ятсот сім грн. 28 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя О. О. Андрусенко