про заміну сторони виконавчого провадження
07 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/1917/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , позивач) звернувся з позовом до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (далі - Ковельське ОУ ПФУ) про визнання протиправним та скасування рішення Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України №140/О-01 від 17.05.2019 року про відмову в перерахунку пенсії; зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210, та на підставі рішення Конституційного Суду України №6-р/2018 від 17.07.2018 року.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 у даній справі позов задоволено частково: визнано протиправною відмову Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України оформлену листом від 17.05.2019 №140/О-01 щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії; зобов'язано Ковельське ОУ ПФУ провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до частини третьої статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та на підставі пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням проведених виплат з 25.04.2019; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 21.10.2019, а 22.11.2019 у справі ОСОБА_2 видано виконавчий лист №1118/2019.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.01.2020 замінено в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Ковельського ОУ ПФУ про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, боржника у виконавчому листі, виданому Волинським окружним адміністративним судом 22.11.2019 №1118/2019 - Ковельське ОУ ПФУ на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області).
24.01.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , заявник) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача - померлого ОСОБА_2 у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/1917/19 на його спадкоємця правонаступника ОСОБА_1 .
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.01.2022 вказана заява призначена до судового розгляду на 15:00 07.02.2022.
Заявник ОСОБА_1 та представник боржника ГУ ПФУ у Волинській області у вказане судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, при цьому, заявник подала клопотання про розгляд даної заяви за її відсутності.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2019, яке набрало законної сили, у даній справі позов задоволено частково: визнано протиправною відмову Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України оформлену листом від 17.05.2019 №140/О-01 щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії; зобов'язано Ковельське ОУ ПФУ провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до частини третьої статті 59 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та на підставі пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням проведених виплат з 25.04.2019; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
22.11.2019 Волинський окружний адміністративний суд надіслав ОСОБА_2 поштою виконавчий лист №1118/2019 на виконання рішення суду від 26.07.2019 у даній справі.
Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 27.03.2021.
З матеріалів справи вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 03.02.1979.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 22.12.2021 приватним нотаріусом Ковельського районного нотаріального округу Волинської області Олєйніковою О. В. та зареєстрованого в реєстрі за №3384, спадкоємцем ОСОБА_2 є його дружина - ОСОБА_1 , спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії та доплати по Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за рішенням суду в ГУ ПФУ у Волинській області, яка належала спадкодавцю відповідно до довідки №0300-0401-5/43673, виданої 27.10.2021 ГУ ПФУ у Волинській області та архівного особового рахунку № НОМЕР_3 .
За приписами статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Статтею 1219 ЦК передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до частин першої - третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Таким чином, заявниця, яка є дружиною стягувача та членом його сім'ї, відповідно до положень частини першої статті 1227 ЦК України має право на отримання виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.
Як вбачається з листа (довідки) ГУ ПФУ у Волинській області від 27.10.2021 №0300-0401-5/43673, скерованого приватному нотаріусу Ковельського районного нотаріального округу Волинської області Олєйніковій О. В., померлому ОСОБА_2 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 у справі №140/1917/19 проведено нарахування в сумі 11982,74 грн., яка залишилась неотриманою та належить до внесення у свідоцтво про право на спадщину. Підстава видачі: архівний особовий рахунок № НОМЕР_3 .
Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відтак, оскільки сума пенсії та доплати по Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка нарахована на виконання рішення суду від 26.07.2019 у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 , є недоотриманою сумою пенсії у зв'язку з його смертю, вказана недоотримана сума пенсії включена до складу спадщини за законом та підлягає виплаті його дружині - ОСОБА_1 , тому суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) з виконання виконавчого листа №1118/2019, виданого на виконання рішення суду від 26.07.2019.
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 140/1917/19 за позовом ОСОБА_2 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №1118/2019, виданого на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 липня 2019 року, а саме: стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ).
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О. О. Андрусенко