про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
10 лютого 2022 р. Справа № 120/1735/22-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали
за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області (вул. Магістратська, 37, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 39845483)
до Приватного підприємства Агрофірма «Лани Поділля» (вул. Соборна, 204Б, м. Немирів, Вінницька область, 22800, код ЄДРПОУ 31576351)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Управління Держпраці у Вінницькій області до Приватного підприємства Агрофірма «Лани Поділля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що згідно наказу управління Держпраці у Вінницькій області від 20.01.2022 № 45 у період з 24.01.2022 по 26.01.2022 було проведено позапланову перевірку відповідача, у сфері дотримання вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки, в ході якої встановлено порушення Закону України "Про охорону праці".
У зв'язку із виявленими порушеннями позивач просить застосувати заходи реагування у вигляді заборони зливу цистерн із зрідженим вибухонебезпечним газом; вантажно - розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів до повного їх усунення.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, вважаю що ця справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ч. 3 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Тому, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, наявні підстави для витребування в Управління Держпраці у Вінницькій області до початку розгляду справи по суті (12.03.2022):
- інформацію про заходи вжиті з метою усунення відповідачем вимог законодавства у сфері дотримання вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки, що зазначені в акті позапланової перевірки від 26.01.2022 № ВН 33/474/АП.
Керуючись ст. 12, 77, 160, 161, 171, 248, 256, 262 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області до Приватного підприємства Агрофірма «Лани Поділля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України
4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.
6. Витребувати в Управління Держпраці у Вінницькій області до початку розгляду справи по суті (12.03.2022):
- інформацію про заходи вжиті з метою усунення відповідачем вимог законодавства у сфері дотримання вимог законодавчих та нормативно - правових актів з охорони праці та промислової безпеки, що зазначені в акті позапланової перевірки від 26.01.2022 № ВН 33/474/АП.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
8. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
9. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Богоніс Михайло Богданович