м. Вінниця
09 лютого 2022 р. Справа № 120/302/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Воронюк Віти Володимирівни
представника позивача: Журби Сергія Васильовича
представника відповідача: Ноготкової Оксани Вікторівни
представника відповідача: Лісного Вадима Вікторовича
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 09.11.2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року і постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2020 року в справі №120/302/20-а скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року прийнято до провадження, призначено підготовче судове засідання.
22.12.2021 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про забезпечення доказів.
Підготовче судове засідання, призначене на 22.12.2021 року, відкладено для забезпечення явки представника відповідача з належними документами, необхідними для представництва інтересів.
25.01.2022 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву в якому він просив відмовити в задоволенні позову.
Протокольною ухвалою суду від 26.01.2022 року представника відповідача повторно не допущено до участі в справі, у зв'язку з відсутністю в останньої документів, які надають їй право представляти інтереси відповідачів в суді.
Ухвалою суду від 26.01.2022 року заяву представника позивача задоволено частково та витребувано у відповідача докази.
Ухвалою від 26.01.2022 року виправлено описку, допущену в ухвалі суду від 29.11.2021 року.
01.02.2022 року представником позивача подано до суду відповідь на відзив.
08.02.2022 року до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшли заперечення на відповідь на відзив, витребувані судом документи та клопотання про виклик свідків.
В підготовчому судовому засіданні представники відповідачів підтримали клопотання про виклик свідків та не заперечували проти закриття підготовчого провадження.
Представник позивача заперечив проти задоволення поданого клопотання та вважав за можливе закрити підготовче провадження.
Вислухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Частиною першою, другою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно зі статтею 91 КАС України визначено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до положень статті 65 КАС України як свідок, в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
Враховуючи наведене вище, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, викликати у судове засідання та допитати у якості свідків: полковника ОСОБА_2 ; полковника ОСОБА_3 ; підполковника ОСОБА_4 ; старшого лейтенанта ОСОБА_5 .
При цьому суд вважає за необхідне покласти обов'язок повідомлення свідків про їх виклик у судове засідання на представника Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до положень частини 1 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно з частиною 1 статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Так, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.
При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.
Було з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові та відзиві, встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 65, 72, 91, 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про виклик свідків задовольнити.
Викликати у наступне судове засідання в якості свідків:
полковника ОСОБА_2 ;
полковника ОСОБА_3 ;
підполковника ОСОБА_4 ;
старшого лейтенанта ОСОБА_5 .
Попередити осіб, які викликаються у судове засідання в якості свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Зобов'язати представника Військової частини НОМЕР_1 вручити свідкам повістки про виклик.
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 02 березня 2022 р. о 11:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копію вступної та резолютивної частин даної ухвали невідкладно вручити представникам сторін.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено 09.02.2022 року.
Суддя Чернюк Алла Юріївна