про залучення третьої особи
м. Вінниця
09 лютого 2022 р. Справа № 120/18251/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Комара П.А.,
за участю:
секретаря судового засідання: Панасюк В.В.
представника позивача: Алєксєєвої Т.І.
представника відповідача: Мілінчук І.О.
за відсутності представника третьої особи
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Військової частини НОМЕР_1 (Управління капітального будівництва та ремонту Повітряних Сил Збройних Сил України)
до: Державної аудиторської служби України, за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПП "Ефект"
про: визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Військової частини НОМЕР_1 (Управління капітального будівництва та ремонту Повітряних Сил Збройних Сил України) до Державної аудиторської служби України , за участю третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПП "Ефект" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель.
У судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання щодо залучення до участі у справі ПП "Сучасні Будівельні технології - 12" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Представники позивача та відповідача не заперечували щодо залучення третьої особи до участі у справі.
Представник ПП "Ефект" до суду не прибув, подав заяу про розгляд справи за його відсутності.
Визначаючись щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи, суд виходив із наступного.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).
З матеріалів справи встановлено, що ПП "Сучасні Будівельні технології - 12" як учасником процедури закупівлі 27.09.2021 подано вимогу про усунення порушень позивачем при проведенні відритих торгів. В ході моніторингу відповідачем встановлено порушення, що полягає у не розгляді позивачем зазначеної вимоги.
В даному випадку, ознайомившись із матеріалами справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі ПП "Сучасні Будівельні технології - 12" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі можу вплинути на права та законні інтереси такого суб'єкта.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України суд, -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПП "Сучасні будівельні технології -12" (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 13, оф. 323, код ЄДРПОУ 38889859).
Запропонувати третій особі надати пояснення до позову протягом трьох днів з дня отримання позовних матеріалів разом з ухвалою.
Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копія пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи, що наступне судове засідання у справі призначено на 23.02.2022 о 13:00 год. в залі судових засідань Вінницького окружного адміністративного суду №9.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Комар Павло Анатолійович