про витребування доказів
м. Вінниця
01 лютого 2022 р. Справа № 120/11238/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом Виконувача обов'язків керівника Гайсинської окружної прокуратури до Бершадської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Виконувача обов'язків керівника Гайсинської окружної прокуратури до Бершадської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 04.10.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Вищезазначену ухвалу суду отримано відповідачем 04.01.2022, однак правом на подачу відзиву Бершадська міська рада не скористалась.
Водночас наявні у справі письмові докази не дають можливості повно і всебічно з'ясувати обставини в даній адміністративній справі, а також ухвалити законне і обґрунтоване рішення.
Визначаючись щодо підстав для витребування, суд виходить із наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ст. 72 КАС України).
Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За змістом позовних вимог позивач просить, зокрема визнати протиправною бездіяльність Бершадської міської ради щодо невжиття заходів із забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Війтівка Гайсинського району Вінницької області, орієнтовною площею 1,2 га з розташуванням на ній місця видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, здійснення державної реєстрації прав на неї.
Водночас, у суду на даний час відсутні відомості щодо того чи вживались відповідачем заходи, які спрямовані на забезпечення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташуванням на ній місця видалення відходів.
Відтак, з метою об'єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Бершадської міської ради інформацію щодо здійснення розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розташуванням на ній місця видалення відходів та зобов'язати надати суду докази на підтвердження здійснення відповідних дій.
Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у Бершадської міської ради та зобов'язати надати суду у 5-денний строк з моменту отримання даної ухвали, інформацію про розроблення та затвердження документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Війтівка Гайсинського району Вінницької області, орієнтовною площею 1,2 га з розташуванням на ній місця видалення відходів, винесення в натурі та встановлення (на місцевості) її меж, здійснення державної реєстрації прав на неї, а також надати суду належним чином засвідченні копії доказів на підтвердження здійснення відповідних дій.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна