про повернення позовної заяви
17 січня 2022 р. № 400/13360/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощук В.Г., розглянувши позовну заяву
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020,
про:визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі-відповідач) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 28.12.2021 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви.
28 грудня 2021 року ухвалу було доставлено до електронноого кабінету представника позивача, адвоката Підборської Тетяни Романівни, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
10 січня 2022 року до канцелярії суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору у якому зазначено, що позивач є участником бойових дій, окрім того згідно перерахунку пенсії позивача від 01.11.2017 року, позивач також є участником розмінування у воєнний та повоєнний час. У клопотання зазначється, що передумовою звернення позивачем до суду із позовом до відповідача слугували протиправні дії відповідача щодо невірного обчислення пенсії позивача.
До позовної заяви додано копію посвідчення серія НОМЕР_1 , виданого МНС України від 18.03.2011, згідно з яким позивач має статус учасника бойових дій.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Частиною другою статті 22 цього ж Закону встановлено, що ветерани війни та особи, яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розгляду цих питань.
Перелік пільг учасникам бойових дій визначені у статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Поміж них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.
Позивач звернувся до суду з позовом з приводу оскарження бездіяльності Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області, яка не зачіпає порядку, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином безпосередньо стосується соціального і правового захисту ветеранів війни.
Аналогічна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 09.10.2019 у справі № 9901/311/19.
Отже, при розгляді матеріалів позовної заяви суд встановив відсутність правових підстав для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір», а також для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір».
Станом на 17.01.2022 вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано. Отже, недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до п. 1 ч. 4.ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, оскільки позивач вимоги ухвали про залишення адміністративного позову без руху не виконав, адміністративний позов підлягає поверненню.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).
На підставі вищезазначеного, керуючись п.-- ч. 4 ст.169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
2. Позовну заяву і додані до неї матеріали повернути.
3. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
4. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
6. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду (адреса: проспект Гагаріна, 19-21, м. Одеса, 65039) протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук