справа №380/25384/21
провадження № П/380/25636/21
з питань залучення третьої особи
01 лютого 2022 рокум.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув у письмовому провадженні питання про залучення третьої особи за позовом Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування висновку Державної аудиторської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «АК «ТРУДОВІ РЕСУРСИ».
встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дрогобицької міської ради, в якій просить :
- визнати протиправним та скасувати Висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-08-18-002320-b від 03 грудня 2021 року.
Ухвалою суду від 28 грудня 2021 року відкрито провадження у справі.
21.01.2022 на адресу суду надійшло клопотання від представника ТОВ «АК «ТРУДОВІ РЕСУРСИ» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, у зв'язку з тим, що відповідно до змісту оскаржуваного висновку Держаудитслужба зобов'язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення зобов'язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, а переможцем процедури закупівлі було визначено ТОВ «АК «ТРУДОВІ РЕСУРСИ» (КОД ЄДРПОУ : 38992487)
Вирішуючи по суті клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 380/25384/21 може вплинути на права та обов'язки ТОВ «АК «ТРУДОВІ РЕСУРСИ» оскільки товариство є учасником закупівлі, а відтак суд вважає за необхідне допустити до участі в справі вказану третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 49, 50, 248 КАС України, суд
постановив:
1. Допустити ТОВ «АК «ТРУДОВІ РЕСУРСИ» (КОД ЄДРПОУ : 38992487) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Коморний О.І.