Іменем України
27 січня 2022 рокуСєвєродонецькСправа № 360/8482/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
22 грудня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості.
В обґрунтування позову зазначено, що станом на 07.12.2021 за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податкова заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 32879,31 грн., період виникнення боргу 19.08.2021.
Податкова заборгованість виникла у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань по єдиному податку з фізичних осіб самостійно визначених відповідачем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи № 9215358307 від 31.07.2021 по строку сплати 19.08.2021 в сумі 32949,16 грн., (з урахуванням переплати в сумі 69,85 грн.) сума заборгованості становить 32879,31 грн.
Головним управлінням ДПС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 15.09.2021 № 0024959-1306-1230, яку направлено відповідачу 16.09.2021 поштою з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено 22.09.2021.
На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути кошти з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкової заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб в загальній сумі 32879,31 грн., період виникнення боргу 19.08.2021, в дохід місцевого бюджету по єдиному податку з фізичних осіб (КБК 18050400) на розрахунковий рахунок UА038999980314000699000012481, код платежу 18050400, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Староб/18050400, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Ухвалою суду від 24.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у відкритому судовому засіданні на 12.01.2022.
В подальшому судове засідання було відкладено до 27.01.2022.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, розгляд справи просив проводити без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, жодних письмових пояснень та доказів по справі від нього також не надходило.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд встановив наступне.
ОСОБА_1 , зареєстрований як фізична особа-підприємець Старобільською районною державною адміністрацією 13.06.2005 за № 23770000000000635, перебуває за основним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області, Старобільська ДПІ з 15.06.2005, що підтверджується довідкою про ідентифікаційні дані платника податків (а.с. 12-14).
За заявою про застосування спрощеної системи оподаткування, відповідач є платником єдиного податку 3 групи, обрана ставка єдиного податку - 5 % до доходу (а.с. 10).
Як вбачається з інформації про наявність/відсутність податкового боргу у ОСОБА_1 , за платником податків рахується борг з єдиного податку у розмірі 32879,31 грн (а.с. 5).
Наявність вказаної заборгованості підтверджується інтегрованою карткою платника податків (а.с. 7, 34).
Податкова заборгованість виникла у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань по єдиному податку з фізичних осіб самостійно визначених відповідачем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи № 9215358307 від 31.07.2021 по строку сплати 19.08.2021 в сумі 32949,16 грн., (з урахуванням переплати в сумі 69,85 грн.) сума заборгованості становить 32879,31 грн. (а.с. 7, 8).
Позивачем направлено відповідачу податкову вимогу від 15 вересня 2021 року форми «Ф» № 0024959-1306-1230, якою повідомлено, що станом на 14 вересня 2021 року загальна сума податкового боргу платника податків становить 32904,40 грн., з яких 32879,31 грн. з єдиного податку з фізичних осіб (а.с. 11).
Податкову вимогу надіслано відповідачу рекомендованим поштовим відправленням та отримано останнім 22.09.2021, що підтверджено підписом відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 11 зворотній бік).
Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1).
Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені в главі 1 розділу 14 Податкового кодексу України.
Підпунктом 10.1.2 пункту 10.1 статті 10 Податкового кодексу України встановлено, що єдиний податок належить до місцевих податків.
Відповідно до пункту 291.2 статті 292 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Пунктом 291.3 ст. 293 Податкового кодексу України передбачено, що юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Пунктом 291.4 статті 291 Податкового кодексу України визначено групи платників єдиного податку.
Згідно пункту 293.1 статті 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку для платників третьої групи встановлюються у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Відповідно до пункту 293.3 статті 293 вказаного кодексу відсоткова ставка єдиного податку для платників третьої групи встановлюється у розмірі 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.
Пунктом 294.1 статті 294 Податкового кодексу України передбачено, що податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої груп є календарний квартал (крім податкового періоду для податкової звітності з податку на додану вартість, визначеного пунктом 202.1 статті 202 цього Кодексу).
Згідно пункту 294.2 статті 294 Податкового кодексу України податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.
Для зареєстрованих в установленому законом порядку суб'єктів господарювання (новостворених), які протягом 10 календарних днів з дня державної реєстрації подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для третьої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, в якому відбулася державна реєстрація (пункт 294.4 статті 294 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 295.3 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Відповідно до пункту 300.1 статті 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Головним управлінням ДПС у Луганській області з метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 Податкового кодексу України було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 15.09.2021 форми «Ф» № 0024959-1306-1230, яку відповідачем отримано 22.09.2021, що підтверджується його власним підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 11, 11 зворотній бік).
Згідно інформації про наявність податкового боргу, розрахунку податкового боргу та даних інтегрованої картки платника, заборгованість позивача з єдиного податку на день розгляду справи складає 32879,31 грн (а.с. 5-7, 34).
Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем наявний податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб на суму 32879,31 грн, що виник у зв'язку з несплатою самостійно поданої відповідачем податкової звітної декларації № 9215358307 від 31.07.2021 за півріччя 2021 року.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).
Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 32879,31 грн., який рахується за відповідачем, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги такими, які слід задовольнити.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, питання щодо розподілу судових витрат не вирішується.
Керуючись статтями 2, 9, 139, 189, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72, код ЄДРПОУ ВП 44082150) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти за податковим боргом з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 32879,31 грн (тридцять дві тисячі вісімсот сімдесят дев'ять гривень 31 коп.) в дохід місцевого бюджету по єдиному податку з фізичних осіб (КБК 18050400) на розрахунковий рахунок UА038999980314000699000012481, код платежу 18050400, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Староб/18050400, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 27.01.2022.
Суддя О.М. Качанок