про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/27/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
10.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, викладених у відповіді 4173-4197/П-02/08-1200/21 від 19.10.2021, щодо призначення з 19.02.2020 довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 58%, замість 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді без обмежень граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці № 637/20-вих від 16.03.2020 року.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату з 19.02.2020 ОСОБА_1 , щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року у розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, без обмежень граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання на підставі заяви від 17 березня 2020 року, зареєстрованої за № 614, та довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 16 березня 2020 року № 637/20-Вих про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із урахуванням фактично сплачених сум.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що з 20.09.2016 року перебуває у відповідача на обліку як суддя у відставці.
Відповідно до довідок Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області № 637/20 - вих, від 16.03.2020 року та № 66/21-вих. від 12.01.2021 року суддівська винагорода позивача яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, складає 100896,00 грн., у тому числі : посадовий оклад - 63060,00 грн. доплата за вислугу років 60% - 37836,00 грн.
17.03.2020 року та 21 вересня 2021 року позивач звернувся до відповідача з заявами про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки № 637/20 - вих, від 16.03.2020 року видану Територіальним управління Державної судової адміністрації України в Луганській області.
За заявою від 17.03.2020, Відповідачем, рішенням від 06.05.2020 за № 20 в перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці позивачу було відмовлено.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату (без зазначення відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді) ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року на підставі заяви від 17 березня 2020 року, зареєстрованої за № 614, та довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 16 березня 2020 року № 637/20-Вих, з урахуванням фактично сплачених сум.
21 вересня 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до рішень Луганського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року справа № 360/2550/20 та Сватівського районного суду від 19 грудня 2016 року, справа № 426/14479/16-а, а саме у розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді та виплатити заборгованість.
Листом від 19.10.2021 вих. 4173-4197/П-02/8-1200/21 відповідачем відмовлено у задоволенні заяви від 21 вересня 2021 року.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун