Справа № 209/3998/21
Провадження № 2/209/375/22
Іменем України
"08" лютого 2022 р. м. Кам'янське
Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Решетник Т.О.,
за участю секретаря Шаповал А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства " Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу
Короткий зміст позовних вимог та заперечень відповідача.
В жовтні 2021 року АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу. На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання). Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" відповідно до ліцензії, об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ. Зареєстрована 2 особи.
15.01.2019 року по даній адресі було проведено відключення від системи газопостачання. про що в присутності споживача було складено Акт на відключення в якому споживач підписалася особисто. Заперечень або зауважень щодо складання акту, з боку споживача не надходило. 20.08.2021 року представниками Оператора газорозподільної системи під час перевірки раніше відключених абонентів від системи газопостачання було встановлено, що за адресою відповідача здійснено несанкціоноване відновлення газопостачання. Після виявлення порушення, газопостачання було припинено. Про фіксування цього факту, в присутності споживача був складений акт про порушення № 5143, в якому споживач підписалася особисто і без зауважень. В складеному 20.08.2021 року акті про порушення відповідачу роз'яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення.На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 4975 від 08.06.2021 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. Ціну закупівлі природного газу позивачем визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 19.08.2021 року № Но-553-0821. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 28.02.2021р. по 31.07.2021 р. складає: 2232,62 грн. 28.08.2021 року відповідачу було вручено під підпис рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, але станом на дату звернення до суду не сплачений. Інших заходів досудового врегулювання спору не вживалось. Посилаючись на вказані обставини, позивач просив: стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства " Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" 2232,62 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, а також судовий збір у справі в розмірі 2270,00 грн.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 04.11.2021 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в спрощеному позовному провадженні.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 08.02.2022 року постановлено провести заочний розгляд справи та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Заяви (клопотання) учасників справи.
Представник позивача АТ " Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" - Залізний В.В. в судове засідання не з'явився, заявив клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення (а.с.21).
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, відповідно до вимог ст.ст.128-130 ЦПК України, про поважність причин неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутністю не надала, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталася, а також не скористалася правом надання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що у судовому засіданні встановлено, що АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824 (а.с. 17-18).
Відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" за місцем реєстрації відповідача до квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .
15.01.2019 року по даній адресі було проведено відключення від системи газопостачання. про що в присутності споживача було складено Акт на відключення в якому споживач підписалася особисто. Заперечень або зауважень щодо складання акту, з боку споживача не надходило (а.с.6).
20.08.2021 року представниками Оператора газорозподільної системи під час перевірки раніше відключених абонентів від системи газопостачання було встановлено, що за адресою відповідача здійснено несанкціоноване відновлення газопостачання. Після виявлення порушення, газопостачання було припинено. Про фіксування цього факту, в присутності споживача був складений акт про порушення № 5143, в якому споживач підписалася особисто і без зауважень (а.с.7).
На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення перерахунок (донарахування) природного газу по особовому рахунку НОМЕР_1 та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період 28.02.2021 по 31.07.2021 року в розмірі 2232,62 грн.(а.с.8, 12).
Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги пп.1 п.11 гл.5 р. XI Кодексу ГРС: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору газорозподільної системи. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором газорозподільної системи протягом періоду необлікованого природного газу (а.с.14).
Ціну закупівлі природного газу позивачем визначено наказами ПАТ «Дніпропетровська» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 18.11.2020 року № Но-655-1120 (а.с.16-18).
28.08.2021 року відповідачу було вручено під підпис рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, але станом на дату звернення до суду не сплачений(а.с.5).
Станом на час звернення до суду вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена.
Оцінка судом доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.
Згідно п.5 ч.3 ст. 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно п.17 "Про затвердження правил про надання населенню послуг по газопостачанню" повинен був вносити платню за газ по затвердженим тарифам в термін не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця, згідно нарахувань.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (надалі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором газорозподільної системи обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів.
У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів, та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора газорозподільної системи та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Також в розділі III Правил постачання, вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС, визначення фактичного об'єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором газорозподільної системи і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору.
Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору (акцептування договору) є фактичне споживання природного газу та його оплата.
Згідно п. 8.1. р. VIII Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Відповідно до п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки).
15.01.2019 по адресі АДРЕСА_2 було проведено відключення від системи газопостачання, про що в присутності дочки відповідача було складено «Акт о прекращении газоснабжнения», в якому споживач підписалася особисто
20.08.2021 року представниками Оператора газорозподільної системи під час перевірки раніше відключених споживачів від системи газопостачання було встановлено, що за адресою відповідача здійснено несанкціоноване відновлення газопостачання, та в присутності відповідача був складений акт про порушення № 4984, в якому споживач підписалася особисто і без зауважень.
У відповідності до п.2 гл.3 р. XI Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором газорозподільної системи несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Граничні об'єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем передбачені Додатком 19 Кодексу ГРС (ПУНКТ 3 глави 4 розділу IX)
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 28.02.2021 р. по 31.07.2021 р. складає: 2232,62 грн.
Відповідач вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу не сплатила. З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не надано доказів на спростування заявленої позивачем суми.
Дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, з'ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Згідно зі ст.76 ЦПК України докази встановлюються на підставі, зокрема пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів.
Відповідно до 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто 2270,00 грн. сплаченого судового збору.
Керуючись ст. ст. 4, 13, 76-89, 223, 258-265, 272, 280-283 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства " Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2, адреса для листування: м. Кам'янське, пров. Цегельний, 3, ЄДРПОУ 03340920) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (ЄДРПОУ 03340920, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, р/р НОМЕР_3 у АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647) вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 2232 (дві тисячі двісті тридцять дві) грн. 62 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (ЄДРПОУ 03340920, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, р/р НОМЕР_3 у АБ «Кліринговий Дім», МФО 300647) сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Дата складення повного судового рішення - 08.02.2022 року.
Суддя Т.О. Решетник