постанова набрала чинності ___________20____р.
може бути пред'явлена до ___________20____р.
Справа № 665/201/22
07 лютого 2022 року
Суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Березніков О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з т.в.о начальника СРПП ВП №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області Піскуна Євгена про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України
за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення
До Чаплинського районного суду Херсонської області, надійшли повторно матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Постановою Чаплинського районного суду Херсонської області від 22.12.2021 року протокол серії ВАБ №820727 був повернутий для належного оформлення ВП №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 820727 від 24.11.2021 року, вбачається, що 24.11.2021 року близько 16 год. 00 хв., ОСОБА_1 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: с. Хрестівка, вулю Центральна, 35 здійснювала торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного збору. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП..
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про те, що постанова судді від 22.12.2021 не виконана в повному обсязі, тому матеріал слід повернути повторно для належного оформлення до ВП №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області на підставі наступного.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 ст.156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку та тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
Об'єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб'єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.
Суб'єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.
До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 є суб'єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП. Допис здійснений у графі посада порушника в протоколі про адміністративне правопорушення «продавець магазину» документально не підтверджений.
Також суд звертає увагу на те, що ч. 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою, і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно зазначати, яка саме норма Закону порушена.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 24.11.2021 року серія ВАБ № 820727 відсутнє посилання на конкретну норму Закону України, яку порушила ОСОБА_1 .
Суд не повинен самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні адміністративного протоколу перешкоджають суду правильно, об'єктивно, з додержанням законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.
Таким чином, суд не в змозі розглянути адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні ОСОБА_1 за ст.156 ч.1 КУпАПу зв'язку з відсутністю всіх відомостей, необхідних для вирішення справи і підлягає поверненню органу, який направив адміністративний матеріал, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 КУпАП ОСОБА_1 повернути до ВП №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Березніков