07.02.2022
Справа № 664/3477/21
07 лютого 2022 року м. Олешки
Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Бойко В.П., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
До Цюрупинського районного суду Херсонської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Як вбачається з протоколу від 09 листопада 2021 року серії ААБ № 247845 ОСОБА_1 09.11.2021 року о 15 год 30 хв у м. Олешки на перехресті вулиць Декабристів-Грушевського, керуючи автомобілем Шевролет д.н. НОМЕР_1 , наближаючись до перехрестя по другорядній дорозі по вулиці Грушевського не дав дорогу т/з Део Ланос д.н. НОМЕР_2 , який наближався до перехрестя по головній дорозі, у разі чого останній різко загальмував, змінив при цьому напрямок руху та здійснив наїзд на металевий стовпчик дорожнього знаку та отримав механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 16.11 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.
При розгляді адміністративної справи у судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП не визнав та пояснив, що він 09.11.2021 року рухався на т/з Шевроле н.з. НОМЕР_1 по другорядній дорозі - вул. Грушевського в м. Олешки, наблизившись до перехрестя з вул. Декабристів побачив т/з Део Ланос, н.з. НОМЕР_2 , який врізався в стовпчик, перешкод у русі вказаному автомобілю він не надавав, аварійної ситуації не складав. Крім того, зазначив, що його автомобіль не отримав жодних пошкоджень, що підтверджує відсутність контакту з т/з Део Ланос, н.з. НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_2 .
При розгляді адміністративної справи у судовому засіданні захисник, адвокат Попович А.В. підтримав пояснення ОСОБА_1 та додав, що за наведених обставин, дії ОСОБА_1 , передбачали би кваліфікацію за ч.2 ст. 122 КУпАП, а саме: порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди, однак з долученої до матеріалів схеми цих обставин також не вбачається. Тому, просив закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , його захисника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить такого висновку.
Згідно вимог статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності слід керуватися принципом, згідно якого винність особи не може ґрунтуватись на припущеннях. Будь-які сумніви у винуватості особи повинні тлумачитися на її користь.
Згідно п. 16.11 ПДР, на перехресті нерівнозначних доріг водій транспортного засобу, що рухається по другорядній дорозі, повинен дати дорогу транспортним засобам, які наближаються до даного перехрещення проїзних частин по головній дорозі, незалежно від напрямку їх подальшого руху.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Такі дії будуть свідчити про необ'єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.
Жодних клопотань про витребування будь-яких доказів, виклик свідків тощо, в судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник не заявляли, тому судом ухвалено рішення про розгляд справи за наявними в справі матеріалами.
Дослідивши надані матеріали справи, приходжу висновку, що представленими доказами не доведено наявності в діях гр. ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
З матеріалів справи, які надійшли з Відділення поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області та досліджені у судовому засіданні письмові докази, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи не можливо зробити висновок про те, що ОСОБА_1 дійсно порушив вимоги п. 16.11 Правил дорожнього руху України та дії останнього знаходяться в прямому причинному зв'язку із виникненням даної ДТП, у результаті якої т/з Део Ланос д.н. НОМЕР_2 , який наближався до перехрестя по головній дорозі, різко загальмував, змінив при цьому напрямок руху та здійснив наїзд на металевий стовпчик дорожнього знаку.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Виходячи з викладеного, з врахуванням положень ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП вважаю, що у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, провадження в даній справі слід закрити.
Керуючись ст. ст. 247, 251, 282, 283, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.П. Бойко