Справа № 591/821/22
Провадження № 2-а/591/56/22
09 лютого 2022 року
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Ніколаєнко О.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Сумського обласного відокремленого підрозділу громадської організації «Стоп Корупції» до Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради про визнання протиправними діяння суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії,-
04 лютого 2022 року Сумський обласний відокремлений підрозділ громадської організації «Стоп Корупції» звернувся до суду з позовом та просить визнати бездіяльність відповідача щодо ненадання публічної інформації за запитом, зобов'язати відповідача надати позивачу повну інформацію, що запитувалася згідно інформаційного запиту.
Частиною 1 ст. 20 КАС України визначено виключний перелік категорій справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Позивач при зверненні до суду оскаржує бездіяльність КП «Міськводоканал» СМР щодо ненадання публічної інформації за запитом від 08.01.2022 року.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються: суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.
За даними зведеного переліку природних монополій на 31.12.2021, опублікованого на офіційному веб-сайті АМКУ 25 січня 2022 року, Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради внесено до Переліку суб'єктів природних монополій, з надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території Сумської області.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.
Вимога позивача не відноситься до визначених частиною 1 ст. 20 КАС України. Тому розгляд даного спору не підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному. Даний адміністративний спір підсудний Сумському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч.ч.2,3 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі, після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 20, 29, 243, 248, 295 КАС України, суддя, -
Передати справу за позовом Сумського обласного відокремленого підрозділу громадської організації «Стоп Корупції» до Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради про визнання протиправними діяння суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії до Сумського окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.
Після спливу строку на апеляційне оскарження копію ухвали разом з матеріалами справи направити до Сумського окружного адміністративного суду .
Направити копію ухвали особам які беруть участь у розгляді справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за номером справи № 591/821/22 на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://zr.su.court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя О.О. Ніколаєнко