Справа № 576/214/22
Провадження № 3/576/154/22
10.02.22 м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Сапон О.В., з участю захисника Богданова В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області у відношенні
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватного підприємця, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
У відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП в тому, що він 23 січня 2022 року о 02 год. 13 хв. на вул. Есманьський шлях в м. Глухові керував автомобілем «Мерседес», реєстраційний номер транспортного засобу НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження огляду на стан сп'яніння як на місці зупинки транспортного засобу за допомогою технічних засобів, так і в КНП «Глухівська міська лікарня», відмовився у присутності двох свідків.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та суду пояснив, що 23 січня 2022 року близько 02 год. ночі після ДТП за допомогою іншого транспортного засобу він буксирував свій автомобіль до гаражу, що знаходиться на вул. Есманьський шлях в м. Глухові, коли їх зупинили працівники поліції. Працівник поліції оглянув пошкодження на його автомобілі, після чого попросив надати посвідчення водія та документи на транспортний засіб. Коли він надав необхідні документи, то працівник поліції запросив його до службового автомобіля. Потім, на цьому службовому автомобілі вони поїхали в центр міста, де без пояснення будь-яких підстав та причин, працівник поліції запропонував йому пройти огляд на стан спяніння, на що він погодився. Після цього, працівник поліції запропонував пройти огляд на стан сп'яніння в КНП «Глухівська міська лікарня», на що він знову погодився. Потім, працівник поліції ще декілька разів пропонував йому пройти огляд, на що він надавав згоду. Але, коли така пропозиція пройти огляд надійшла десь в п'ятий раз, він сказав поліцейському, що йому це вже набридло і пішов з місця. При цьому будь-яких свідків не було. За таких обставин вважає що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвоката Богданова В.А., суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на таке.
Так, згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.
Крім того, об'єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, утворюють дії, що полягають у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП, поліцейський має керуватися Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735 (далі - Інструкція), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 р., Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 р. Відповідно до п. 6 Інструкції, огляд на стан сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби).
Згідно ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
При цьому, в своїх поясненнях ОСОБА_1 вказував на порушення працівниками поліції проведення огляду на стан сп'яніння. Вказані твердження ОСОБА_1 жодним чином матеріалами справи не спростовуються, а навпаки, повністю підтверджуються переглянутим в судовому засіданні диском з відеозаписом вказаних вище подій. На ньому, дійсно, зафіксовано, як працівник поліції, підійшовши до ОСОБА_1 , без посилання на будь-які причини та підстави, без указання, які саме ознаки алкогольного сп'яніння ним виявлені, що давало підстави для проведення огляду на стан сп'яніння ОСОБА_1 , відвіз ОСОБА_1 в іншу частину міста, де запропонував останньому пройти огляд на стан сп'яніння. Тобто, пропозиція пройти огляд на стан сп'яніння відбулась не на місці зупинки транспортного засобу. При цьому, на відео дійсно зафіксовано, що ОСОБА_1 надав згоду пройти огляд на стан сп'яніння, а присутність буд-яких свідків під час цих подій на вказаному відео не зафіксовано.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння був проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, що є підставою для визнання його недійсним.
При таких обставинах суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП не доведена, а тому провадження у справі відносно нього підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 221, 245, п. 1 ст. 247, ст. ст. 266, 284 КУпАП,-
Закрити провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу такого адміністративного правопорушення.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга в Сумський апеляційний суд через Глухівський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Глухівського міськрайонного суду О.В.Сапон