Справа № 559/3296/21
Провадження № 2-а/559/7/2022
09 лютого 2022 року м. Дубно
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі головуючої судді Жуковської О.Ю., секретаря судового засідання Кобзаренко І.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дубно у порядку спрощеного адміністративного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, -
позивач просить суд скасувати постанову серії ЕАО №5151513 від 15.12.2021 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП (далі- Постанова).
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що правопорушення не скоював. Відповідно до змісту постанови, 15.12.2021 о 20.55 год. у м. Київ по проспекту Миколи Бажана, 3В водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Porshe panamera, номерний знак НОМЕР_1 , здійснив зупинку т/з ближче ніж за 30 м. від посадкового майданчика для зупинки маршрутних транспортних засобів, чим порушив п.15.9 (е) ПДР України, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.122 КУпАП. Він категорично не згідний та заперечує факт вчинення адміністративного правопорушення бо: 1) як елемент проїзної частини посадковий майданчик у тому районі відсутній, а є лише дорожній знак 5.41.1 «Пункт зупинки автобуса», і авто було розташоване на відстані більше 30 м. від нього, одночасно дорожній знак 5.41.2 «Кінець пункту зупинки автобуса» там відсутній; 2) працівники поліції визначили відстань «на око», не здійснюючи жодних замірів, не використовуючи приладів і не залучаючи свідків, не реагували на його заперечення.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву, згідно якої справу просить слухати за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач належно повідомлявся про день і слухання справи, в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не подав. Провадження в справі відкрито ще 23.12.2021, десятиденний строк для її вирішення минув, при цьому суд неодноразово повідомляв відповідача усіма можливими засобами, в тому числі на електронну пошту та через поштове повідомлення, проте жодних заяв на адресу суду не надходило, витребувані матеріали не надано. Тож суд розглядає позов по суті на підставі доказів, які є у матеріалах справи.
Вивчивши докази, судом встановлено наступне.
15.12.2021 інспектором сержантом поліції 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Савкіним О.Ю. винесено постанову серії ЕАО ЕАО №5151513 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. на позивача за ч.1 ст.122 КУпАП за порушення вимог Правил дорожнього руху, а саме: 15.12.2021 о 20.55 год. у м. Київ по проспекту Миколи Бажана, 3В водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Porshe panamera, номерний знак НОМЕР_1 , здійснив зупинку т/з ближче ніж за 30 м. від посадкового майданчика для зупинки маршрутних транспортних засобів, чим порушив п.15.9 (е) ПДР України(а.с.9-11).
Позивач заперечує факт вчинення адміністративного правопорушення, стверджуючи, що в місці зупинки відсутній такий елемент як посадковий майданчик, а автомобіль знаходився на відстані понад 30 м. від дорожнього знаку 5.41.1, тому він не порушив п. 15.9 «е» ПДР України.
Згідно п.15.9 «е» ПДР України зупинка забороняється ближче 30 м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а коли їх немає - ближче 30 м від дорожнього знака такої зупинки з обох боків.
Статтею 251 КУпАП визначено, що є доказами в справі про адміністративні правопорушення, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Але суду не надано доказів порушення позивачем п. 15.9«е» ПДР України.
При цьому, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу. І одночасно згідно ч.2 ст. 77 КАС обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладено на відповідача. Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь того, кого притягають до відповідальності, в даному випадку - позивача ОСОБА_1 .
Оскільки вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, суду не доведена, адже відповідач не надав суду жодних доказів, твердження позивача не спростовані, позов необхідно задовольнити, а постанову серії ЕАО №5151513 від 15.12.2021 щодо ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення - скасувати.
Враховуючи ч. 1 ст. 139 КАС України та правову позицію, викладену 18 березня 2020 року в постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 543/775/17, в зв'язку з задоволенням позову, судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань із суб'єкта владних повноважень Управління патрульної поліції в м. Києві на користь позивача в розмірі 454,00 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.77, 205, 241-246 КАС України, ст. 122, 151, 293, КУпАП, суд -
позов задовольнити: скасувати постанову серії ЕАО №5151513 від 15.12.2021 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП із закриттям провадження по справі про адміністративне правопорушення.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції в м. Києві на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області, протягом десяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3 .
Відповідач: Управління патрульної поліції в м. Києві, адреса: вул. Народного ополчення, 9, м. Київ, 03680, електронна адреса: kyiv@patrol.police.gov.ua
Суддя Жуковська О.Ю.