Справа № 559/3170/21
Провадження № 1-кс/559/48/2022
09 лютого 2022 року місто Дубно Рівненська область
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2
захисника адвоката ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon»)
слідчого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 - захисника підозрюваного ОСОБА_5 , в порядку п.10 ч. 1 ст. 303 КПК України, на повідомлення про підозру, яке вручене 25.11.2021 заступником начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12021181040000002 від 14.01.2021, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, -
До провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 - захисника підозрюваного ОСОБА_5 , в порядку п.10 ч. 1 ст. 303 КПК України, на повідомлення про підозру, яке вручене 25.11.2021 заступником начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12021181040000002 від 14.01.2021, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Скарга обґрунтована наступним.
У провадженні СВ Дубенського РВП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження відомості про яке внесені до ЄРДР за №12021181040000002 від 14.01.2021 за ч.1 ст. 286 КК України.
Згідно з ч. 4 ст. 12 КК України, дане кримінальне правопорушення кваліфіковано як нетяжкий злочин, тому, враховуючи п. 4 ч. 3 ст. 219 КК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців, тобто 25.01.2022.
У відповідності до п. 1 ч. З ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора.
Згідно із порядком продовження строку досудового розслідування прокурором визначеного ч. 1 ст. 295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Як визначено ч.3 ст. 295 КПК України, копія клопотання вручається слідчим або прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику не пізніше ніж за п'ять днів до дня подання клопотання прокурору, уповноваженому на розгляд питання про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання про продовження строків досудового розслідування, ні підозрюваний - ОСОБА_5 , ні його захисник - ОСОБА_3 не отримували, заступником начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області капітаном поліції ОСОБА_6 таке клопотання під розписку нам не вручалось.
Адвокат ОСОБА_3 глибоко переконаний, що згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК і України кримінальне провадження підлягає закриттю, оскільки строк досудового розслідування закінчився 25.01.2022, а у відповідності до ч. З ст. 295 КПК України його продовжено не було, за таких підстав, зважаючи на повноваження слідчого судді, визначені ст. 307 КПК України, захист вважає, що необхідно скасувати повідомлення про підозру, оскільки ОСОБА_5 втратив статус підозрюваного.
Адвокат ОСОБА_3 зазначає, що копія клопотання є документом в розумінні статті 99 КПК України. Відтак якщо слідчий надсилає документ в електронному вигляді, наприклад на електронну пошту чи Viber, він повинен бути підписаний За допомогою електронного підпису.
Відповідно до ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати складені в порядку, передбаченому цим Кодексом, протоколи процесуальних дій та додатки до них, а також носії інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії.
Відповідно до статей 5; 6 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Пунктом 1.0 частини першої статті 303 КПК. України передбачено, що в досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Сторона обвинувачення не звернулася до суду з обвинувальним актом, два місяці з дня повідомлення про підозру у вчиненні злочину ОСОБА_5 сплило.
Керуючись вищенаведеним, адвокат ОСОБА_3 просить скасувати повідомлення про підозру від 25.11.2021 р., яке вручене ОСОБА_5 , заступником начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , в провадженні, якого перебуває кримінальне провадження № 12021181040000002 від 14.01.2021 року.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 підтримав подану скаргу з викладених у ній підстав, просив її задоволити. Окрім того пояснив, що клопотання про продовження строку досудового розслідування він особисто не отримував, отримував інший захисник адвокат ОСОБА_7 та підозрюваний ОСОБА_5 на електронну пошту.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. Вважає її безпідставною.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 пояснив, що повідомлена підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення є обґрунтованою, підстав для її скасування не вбачається. Строк досудового розслідування продовжено. Щодо клопотання про продовження строків досудового розслідування, пояснив, що воно в електронному варіанті надсилалося на електронну адресу підозрюваному та захиснику. Надав суду матеріали кримінального провадження на огляд, в тому числі постанову про продовження строків досудового розслідування.
Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали скарги, врахувавши оглянуті матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Повідомлення слідчого, прокурора про підозру є рішенням, оскарження якого допускається відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Таке рішення може бути оскаржено підозрюваним, його захисником чи законним представником після спливу одного місяця з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду з обвинувальним актом.
Процесуальна процедура повідомлення про підозру регулюється положеннями глави 22 КПК України: порядок повідомлення про підозру передбачено ст. 278, випадки повідомлення про підозру передбачені ст.276, зміст повідомлення про підозру ст. 277 вказаного закону.
Отже підставою оскарження вказаного процесуального рішення є порушення вище вказаних процесуальних норм.
Так, відповідно до положень ст. 276 КПК України повідомлення про підозру обов'язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. Особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу.
Згідно із ст. 277 КПК України письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором.
Повідомлення має містити такі відомості: 1) прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; 2) анкетні відомості особи (прізвище, ім'я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; 3) найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; 4) зміст підозри; 5) правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; 7) права підозрюваного; 8) підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.
Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання. У разі якщо особі не вручено повідомлення про підозру після двадцяти чотирьох годин з моменту затримання, така особа підлягає негайному звільненню. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ст.278 КПК України). У випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов'язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу. Якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор (ст.279 КПК України).
В тому разі, якщо підставою скасування повідомлення про підозру є порушення вказаних процесуальних норм, можна зробити висновок про недійсність повідомлення про підозру з моменту його (повідомлення) здійснення.
Слідчим відділенням Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021181040000002 від 14 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
25 листопада 2021 року заступник начальника слідчого відділення Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні, ОСОБА_8 , повідомив ОСОБА_5 про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України - порушення правил безпеки дорожнього руху, експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.
Як встановлено при розгляді скарги, за своїм змістом повідомлена ОСОБА_5 підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України відповідає вимогам ст. 277 КПК України, при врученні повідомлення слідчим були дотримані вимоги ст. 278 КПК України, протилежного ні у скарзі ні у судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 не повідомив.
У зв'язку із вищевикладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що при здійсненні повідомлення про підозру органом досудового розслідування було дотримано вимоги положень ст.ст. 276-278 КПК України, а тому скарга захисника є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Враховуючи зазначене, керуючись ст. 276-278, 303, 306, 307 КПК України,
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 - захисника підозрюваного ОСОБА_5 , в порядку п.10 ч. 1 ст. 303 КПК України, на повідомлення про підозру, яке вручене 25.11.2021 заступником начальника СВ Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №12021181040000002 від 14.01.2021, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено 09.02.2022 о 15 год. 00 хв.
Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду
Рівненської області ОСОБА_1