Справа № 761/4030/22
Провадження № 1-кс/761/2595/2022
04 лютого 2022 року місто Київ
Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021100000000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України,
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021100000000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, на шість місяців.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що директор КП по утриманню зелених насаджень Шевченківського району міста Києва ОСОБА_5 , достовірно знаючи про те, що земельна ділянка загальною площею 0,6005 га (кадастровий номер 8000000000:88:008:0016) по вул. Табірна, 28 у Шевченківському районі міста Києва входить у межі парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва парк «Нивки» (Східна частина) та закріплена за даним комунальним підприємством, надав на адресу ТОВ «Українська марка» лист від 22.07.2019 № 236-998, в якому зазначив, що вказана земельна ділянка не належить до територій, закріплених за КП УЗН Шевченківського району міста Києва, у тому числі природно-заповідного фонду або парку.
За таких обставин, Київською міською радою в подальшому прийнято рішення від 19.12.2019 № 579/8152 про передачу в оренду ТОВ «Українська марка» земельної ділянки площею 0,6005 га (кадастровий номер 8000000000:88:008:0016) по вул. Табірній, 28 у Шевченківському районі міста Києва з одночасним виключенням її з програми розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 № 806/3381.
На підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та ТОВ «Українська марка» укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки від 12.06.2020 №414.
Таким чином, посадові особи КП УЗН Шевченківського району міста Києва внесли до офіційного документу - листа КП УЗН Шевченківського району м. Києва від 22.07.2019 № 236-998 на адресу ТОВ «Українська марка» неправдиві відомості щодо земельної ділянки площею 0,6005 га вартістю 17 262 106 грн., внаслідок чого вказана земельна ділянка вибула з користування даного комунального підприємства та передана в оренду вказаному товариству.
Як зазначає слідчий в своєму клопотанні, враховуючи обставини та спосіб вчинення кримінального правопорушення, 27.09.2021 в рамках зазначеного кримінального провадження призначено почеркознавчу експертизу, об'єктом проведення якої є підписи, що містяться в листі КП УЗН Шевченківського району міста Києва від 22.07.2019 № 236-998, згідно якого директором КП УЗН Шевченківського району міста Києва ОСОБА_6 зазначено, що земельна ділянка загальною площею 0,6005 га (кадастровий номер 8000000000:88:008:0016) на вул. Табірній, 28 у Шевченківському районі міста Києва начебто не належить до територій, закріплених за КП УЗН Шевченківського району міста Києва.
Постановою прокурора від 28.09.2021 земельну ділянку загальною площею 0,6005 га (кадастровий номер 8000000000:88:008:0016) по вул. Табірній, 28 у Шевченківському районі міста Києва визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 06.10.2021 на вказану земельну ділянку накладено арешт.
Крім того, як зазначає слідчий в своєму клопотанні, з метою з'ясування точної суми збитків, завданих державі внаслідок вчинення кримінального правопорушення, 27.01.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено оціночно-земельну експертизу.
03.01.2022 постановою слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві кримінальне провадження №42021100000000010 було закрито в порядку ст. 284 КПК України.
27.01.2022 постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва постанову слідчого про закриття кримінального провадження було скасовано.
Відтак, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 06.02.2022.
На даний час жодній особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершується 06.02.2022, водночас, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не виявилось можливим, у зв'язку із складністю провадження і необхідністю завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, що потребує додаткового часу, зокрема, необхідно отримати висновок призначеної 27.01.2022 оціночно-земельної експертизи, за результатами проведення якої будуть встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема, сума збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В судове засідання слідчий Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 не з'явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання її повідомлено належним чином, однак слідчим подано до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій просила задовольнити клопотання в повному обсязі з підстав у ньому наведених.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.
Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, при цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно з положеннями ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об'єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: отримати висновок призначеної 27.01.2022 оціночно-земельної експертизи, за результатами проведення якої будуть встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема, сума збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, та виконати ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 06.02.2022, а провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.
Враховуючий викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 28, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 42021100000000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні
№ 42021100000000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 05.08.2022 включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1