ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
03.02.2022Справа № 910/21111/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Вершиніної Д.О., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Обслуговуючого кооперативу "Чорнобилець-Оболонь"
до Київської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кооперативне дачне товариство "Чорнобилець"
третя особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -
1) Державне підприємство "Національні інформаційні системи",
2) Громадську організацію "Об'єднання власників дач урочища Оболонь"
про зобов'язання вчинити дії
Представники:
від позивача: Березюк Л.В.;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи, на стороні позивача: не з'явився;
від третьої особи-1, на стороні відповідача: не з'явився;
від третьої особи-2, на стороні відповідача: не з'явився
Обслуговуючий кооператив "Чорнобилець-Оболонь" (далі-позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі-відповідач), в якому просить суд:
1) визнати неправомірною бездіяльність Київської міської ради, яка полягала у ненаправленні до Державного підприємства "Національні інформаційні системи" повідомлення щодо внесення інформації до Словника іменованих об'єктів м. Києва про Обслуговуючий кооператив "Чорнобилець-Оболонь";
2) зобов'язати Київську міську раду направити до Державного підприємства "Національні інформаційні системи" повідомлення про внесення до Словника іменованих об'єктів м. Києва, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про Обслуговуючий кооператив "Чорнобилець-Оболонь" з зазначенням переліку власних вулиць, які входять на даний час до існуючих юридичних осіб, а саме:
- до складу Кооперативне дачне товариство "Чорнобилець" входять вулиці: лінія1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11 в урочище "Наталка";
- до складу Обслуговуючий кооператив "Чорнобилець-Оболонь" входять вулиці: лінія 1, 1а, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 в урочище "Оболонь".
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Обслуговуючий кооператив "Чорнобилець-Оболонь" було створено в порядку реорганізації КДТ "Чорнобилець", за яким, в свою чергу, були закріплені вулиці в урочищі "Оболонь", проте, на думку позивача, враховуючи що він є правонаступником КДТ "Чорнобилець", то до Словника іменованих об'єктів м. Києва, що є складовою Державного реєстру речових прав на нерухоме майно мають бути внесені відповідні відомості щодо закріпленння за позивачем вулиць в урочищі "Оболонь".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03.02.2022. Зокрема, залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кооперативне дачне товариство "Чорнобилець". Залучено до участі у розгляді справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" та Громадську організацію "Об'єднання власників дач урочища Оболонь".
14.01.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшло клопотання про залучення третьою особою, в якій заявник просить суд залучити до участі у справі Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
26.01.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від Громадської організації "Об'єднання власників дач урочища Оболонь" надійшов відзив на позовну заяву, в якому третя особа-2, на стороні відповідача, зокрема зазначає, що позивач (ОК "Чорнобилець-Оболонь") не є правонаступником всіх прав та обов'язків КДТ «Чорнобилець» та наявне на території урочища Оболонь майно до ОК "Чорнобилець-Оболонь" не передавалося, оскільки кооператив ніколи не представляв інтереси всіх мешканців урочища Оболонь.
01.02.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державного підприємства "Національні інформаційні системи" надійшли письмові пояснення, в яких третя особа-1, на стороні відповідача зазначає, що після надходження на адресу підприємства відповідного повідомлення органу місцевого самоврядування - Київської міської ради, оформленого відповідно до законодавства щодо необхідності внесення відомостей до словника іменованих об'єктів, ДП «НАІС» буде внесено до вказаного словника відповідну інформацію в установлені законодавством терміни. Також, третя особа-1, на стороні відповідача просила суд розглянути справу без участі представника ДП «НАІС» за наявними в матеріалах справи документами.
У цьому судовому засіданні розглянувши клопотання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення третьою особою, дослідивши матеріали справи, суд відзначає наступне.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до Положення про Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 січня 2011 року № 90 (в редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29 грудня 2014 року № 1550), Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підпорядковується Київському міському голові, підзвітний та підконтрольний Київській міській раді, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
Як вбачається з матеріалів справи, саме Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за дорученням відповідача було розглянуто заяви позивача про направлення повідомлення щодо внесення інформації до словника Державного реєстру речових прав на нерухоме майно
За таких обставин, приймаючи до уваги заявлені позивачем вимоги з метою встановлення всіх фактичних обставин справи, з огляду на повноваження Департаменту містобудування та архітектури, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Відповідно до ст. 179 Господарського процесуального кодексу України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Згідно ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Отже, враховуючи залучення третьої особи, з метою надання їй часу для подання письмових пояснень, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.
Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Керуючись статтями 50, 168, 177, 179, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Клопотання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення третьою особою, на стороні відповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32).
3. Зобов'язати Обслуговуючий кооператив "Чорнобилець-Оболонь" направити на адресу Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) позовну заяву з додатками та надати суду докази виконання.
4. Зобов'язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у строк до 22.02.2022 надати суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин, з урахуванням положень ч. 3-7 ст. 165 ГПК.
5. Підготовче засідання відкласти на 24.02.22 о 09:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 31.
6. Звернути увагу сторін на положення ст. ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України щодо подання та витребування доказів.
7. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
8. Попередити позивача, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин витребуваних судом документів або нез'явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.
9. Довести до відома сторін, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
10. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 192 Господарського процесуального кодексу України, можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.
11. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
12. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено: 08.02.2022.
Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Суддя Щербаков С.О.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.