ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
07.02.2022 м. КиївСправа № 910/18092/21
За скаргою: НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ;
на дії: державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ)
про: визнання бездіяльності неправомірною; визнання неправомірною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.12.2021 ВП № 67958950; зобов'язання відновити виконавче провадження № 67958950; зобов'язання направити ухвалу від 10.11.2021 № 910/18092/21; зобов'язання вжити заходи на виконання ухвали від 10.11.2021 № 910/18092/21.
За позовом: НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ;
до: товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ КОМПЛЕКСНОГО ЗАХИСТУ БІЗНЕСУ "ДЕЛЬТА М";
про: визнання кредитором та зобов'язання включити кредиторські вимоги до передавального акту/розподільчого балансу.
Суддя Балац С.В.
Секретар судового засідання Раєвський П.А.
Представники:
позивача: Софін О.В.;
відповідача: не з'явилися;
Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ): не з'явилися.
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ (далі - позивач) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ КОМПЛЕКСНОГО ЗАХИСТУ БІЗНЕСУ "ДЕЛЬТА М" (далі - відповідач) про визнання кредитором та зобов'язання включити кредиторські вимоги до передавального акту/розподільчого балансу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, всупереч приписам Цивільного кодексу України, не включено кредиторські вимоги позивача, які останнім були заявлені своєчасно.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/18092/21 та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку (за правилами) загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 06.12.2021. Вказаною ухвалою судом витребувано у відповідача оригінал (для огляду) та належним чином засвідчену копію рішення засновників (учасників) про реорганізацію відповідача.
Також, ухвалою від 10.11.2021 № 910/18092/21 забезпечено позов шляхом заборони державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в тому числі, нотаріусам, іншим акредитованим суб'єктам та посадовим особам, проводити реєстраційні дії з виділу або припинення відповідача.
В підготовчих засіданнях 06.12.2021 та 17.01.2022 суд на місці, зокрема, ухвалив: відкласти підготовчі засідання на 17.01.2022 та на 07.02.2022 відповідно.
До господарського суду надійшла скарга позивача (далі - позивач/Скаржник) на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про визнання бездіяльності неправомірною; визнання неправомірною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.12.2021 ВП № 67958950; зобов'язання відновити виконавче провадження № 67958950; зобов'язання направити ухвалу від 10.11.2021 № 910/18092/21; зобов'язання вжити заходи на виконання ухвали від 10.11.2021 № 910/18092/21 (далі - Скарга).
Скарга мотивована тим, що державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) не здійснено повного виконання ухвали від 10.11.2021 про забезпечення позову у справі № 910/18092/21.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.01.2022 Скаргу прийнято до розгляду. Розгляд Скарги призначено на 07.02.2022.
В судовому засіданні 07.02.2022 суд дійшов висновку, що Скарга підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.
Так ухвалою господарського суду м. Києва від від 10.11.2021 № 910/18092/21 забезпечено позов шляхом заборони державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в тому числі, нотаріусам, іншим акредитованим суб'єктам та посадовим особам, проводити реєстраційні дії з виділу або припинення відповідача (товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ КОМПЛЕКСНОГО ЗАХИСТУ БІЗНЕСУ "ДЕЛЬТА М") (далі - Ухвала про забезпечення позову).
Постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відділ ДВС) від 21.12.2021 відкрите виконавче провадження № 67958950 з примусового виконання Ухвали про забезпечення позову.
Постановою відділу ДВС від 22.12.2021 виконавче провадження № 67958950 закінчено на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження".
Мотивувальною частиною вказаної постанови встановлено наступне: виходом державного виконавця 21.12.2021 за адресою реєстрації боржника, для зачитування заборони боржнику, юридичної особи - боржника, його уповноваженого представника, та офісу - не розшукано, про що складено відповідний акт, скан копія якого міститься в електронних додатках виконавчого провадження, та оригінал якого у матеріалах виконавчого провадження. Виконати ухвалу без участі боржника - неможливо, відповідно до ст. 63 Закону - Виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резулютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.
Приписами частини 6 статті 14 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлено, що направлення судових рішень щодо проведення реєстраційної дії для примусового виконання здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".
Положеннями частин 1 та 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", зокрема, визначено, що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо: заборони (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій.
Суб'єкт державної реєстрації не пізніше наступного робочого дня з дати отримання судового рішення, передбаченого пунктом 2 частини першої цієї статті:
1) звертається до суду за роз'ясненням судового рішення - у разі якщо судове рішення є незрозумілим для суб'єкта державної реєстрації;
2) повідомляє суд або державну виконавчу службу про неможливість виконання рішення із зазначенням підстав - у разі неможливості виконання судового рішення;
3) проводить відповідну реєстраційну дію шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру (крім випадків, передбачених пунктами 1 та 2 цієї частини);
4) формує виписку для її оприлюднення на порталі електронних сервісів або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг - у разі зміни відомостей, що містяться у виписці.
Проте, державним виконавцем відділу ДВС в рамках виконавчого провадження № 67958950 з примусового виконання Ухвали про забезпечення позову, заходи, направлені на здійснення реєстрації Ухвали про забезпечення позову в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вжиті не були.
Приписами частини 2 статті 343 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Приймаючи до уваги вказані вище обставини, суд дійшов висновку про те, що належним поновленням порушеного права Скаржника є зобов'язання відділу ДВС направити до державного реєстратора, який уповноважений здійснювати реєстраційні дії в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Ухвали про забезпечення позову з метою її реєстрації у вказаному реєстрі.
Вимоги Скаржника про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 22.12.2021 ВП № 67958950 та зобов'язання відновити виконавче провадження № 67958950, за висновками суду, задоволенню не підлягають, оскільки жодним чином не направлені на поновлення порушеного права Скаржника, приймаючи до уваги те, що таке порушене право буде поновлене шляхом реєстрації Ухвали про забезпечення позову, вимоги Скарги щодо здійснення такої виконавчої дії відділом ДВС задоволені вище судом.
Керуючись ч. 1, 2 ст. 342, ч. 2 статті 343, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Скаргу задовольнити частково.
2. Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), яка полягає у ненаправленні до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ухвали господарського суду м. Києва від 10.11.2021 про забезпечення позову у справі № 910/18092/21.
3. Зобов'язати Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення шляхом направлення до державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які уповноважені здійснювати реєстраційні дії в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ухвали господарського суду м. Києва від 10.11.2021 про забезпечення позову у справі № 910/18092/21.
4. В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 08 лютого 2022 року
Суддя С.В. Балац