вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
08.02.2022 м. ДніпроСправа № 904/6316/21
За позовом Фізичної особи-підприємця Лінник Ольги Валентинівни, м. Дніпро
до Відповідача-1: Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
Відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Шевченка Романа Анатолійовича, м. Дніпро
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача-1 - Дніпровська міська рада, м. Дніпро
про визнання недійсним електронного аукціону та про визнання недійсним договору
Суддя Назаренко Н.Г.
за участі секретаря судового засідання Риженко Д.В.
Представники:
Від Позивача: Хомин В.С., посвідчення № 1395 від 17.09.2007, адвокат
Від Відповідача-1: не з'явився
Від Відповідача-2: не з'явився
Від Третьої особи: не з'явився
Фізична особа-підприємець Лінник Ольга Валентинівна звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради та Фізичної особи-підприємця Шевченко Романа Анатолійовича, в якому просить:
- визнати недійсними аукціон із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, що відбулися 04.02.201 з реалізації лоту № 149 “Право на організацію та експлуатацію майданчика для паркування, розташованого за адресою: провулок Добровольців, в районі будинку № 9 (30 машино/місць, в тому числі 3 спеціальних місця для безкоштовного паркування транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю) (ДК 021:2015 код 63712400-7 Паркувальні послуги)” та складений і підписаний за наслідками проведення аукціону протокол № UA-PS-2021-01-26-000081-3 від 04.02.2021 щодо визначення переможця відкритих торгів (електронного аукціону);
- визнати недійсним Договір № 142 ОП “Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування” від 17.05.2021, укладений між Комунальним підприємством “Транспортна інфраструктура міста” Дніпровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Шевченко Романом Анатолійовичем.
Ухвалою суду від 12.07.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення позивачем недоліків.
19.07.2021 від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 26.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Призначено підготовче засідання на 02.08.2021.
Ухвалою суду від 02.08.2021 підготовче засідання відкладено до 30.08.2021.
09.08.2021 від позивача надійшла заява про уточнення прохальної частини, в якій просить пункт 3 прохальної частини позовної заяви викласти в наступній редакції:
- визнати недійсними аукціон із використанням електронної торгової системи для проведення електронного аукціону, що відбулися 04.02.2021 з реалізації лоту № 149 “Право на організацію та експлуатацію майданчика для паркування, розташованого за адресою: провулок Добровольців, в районі будинку № 9 (30 машино/місць, в тому числі 3 спеціальних місця для безкоштовного паркування транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю) (ДК 021:2015 код 63712400-7 Паркувальні послуги)” та складений і підписаний за наслідками проведення аукціону протокол № UA-PS-2021-01-26-000081-3 від 04.02.2021 щодо визначення переможця відкритих торгів (електронного аукціону).
25.08.2021 відповідач-2 надав клопотання про розгляд справи без його участі.
30.08.2021 Представник позивача в судове засідання не з'явився, пояснень щодо неможливості явки суду не надав.
Представник відповідача-1 в судовому засіданні зазначив про неотримання ним позовної заяви.
Ухвалою суду від 30.08.2021 підготовче засідання відкладено до 27.09.2021.
21.09.2021 від відповідача-2 надійшли письмові пояснення, в яких він просить в позові відмовити. Заперечення відповідача-2 проти позову обґрунтовані тим, що позивачем не було виконано покладених на неї зобов'язань згідно з договором, зокрема п. 3.1.6., такий договір було розірвано, відносини між сторонами припинено. Відповідач-2 зазначає, що договір було розірвано 25.01.2021, на момент проведення відповідного електронного аукціону від 04.02.2021 відносини між позивачем та відповідачем-2 були припинені.
Крім того, відповідач-2 зазначає, що, відповідно до тверджень позивача, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 25.01.2021 у справі № 904/320/21 було задоволено її заяву про забезпечення позову, зокрема, щодо заборони розірвання договору. Відповідач-2 наголошує, що постановою Центрального апеляційного господарського суду від 29.03.2021 у справі № 904/320/21 вказану ухвалу суду першої інстанції було скасовано, а в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено. Постанова суду від 29.03.2021 не оскаржувалася, а тому набрала законної сили. Відповідач-2 вважає, що перешкод для проведення електронних торгів та укладення відповідного договору між відповідачем-1 та відповідачем-2 не було.
27.09.2021 позивач надав заяву про зупинення провадження у справі, в якій просить суд зупинити провадження у господарській справі № 904/6316/21 до набрання чинності (законної сили) рішенням у господарській справі № 904/650/21. Заява обґрунтована тим, що господарська справа № 904/650/21 є взаємопов'язаною з господарською справою №904/6316/21, а тому є підстави для зупинення провадження у даній господарській справі.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися.
Ухвалою суду від 27.09.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача-1 - Дніпровську міську раду.
Зупинено провадження у справі № 904/6316/21 до набрання чинності рішенням господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/650/21.
15.11.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в якому він просить поновити провадження у справі № 904/6316/21, оскільки постановою Центрального апеляційного господарського суду від 26.10.2021 по справі № 904/650/21 апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Лінник Ольги Валентинівни задоволено. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2021 у справі №904/650/21 скасовано повністю та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено.
Визнано недійсним правочин з односторонньої відмови від договору №142/ОП від 01 лютого 2018 року "Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування", що укладений між Комунальним підприємством "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради та фізичною особою - підприємцем Лінник Ольгою Валентинівною" щодо майданчика для паркування транспортних засобів комунальної форми власності, що розташований за адресою: місто Дніпро, провулок Добровольців в районі будинку №9, учинений Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради, який оформлений листом "Про розірвання договірних відносин" від 05.012021 №9/9-6.
Ухвалою суду від 25.11.2021 поновлено провадження у справі № 904/6316/21. Продовжено строк підготовчого провадження за ініціативою суду на 30 днів до 26.12.2021. Призначено розгляд справи в підготовчому засіданні на 07.12.2021.
07.12.2021 в судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач-1 заявив у судовому засіданні про те, що ним подана касаційна скарга у справі № 904/650/21.
Відповідач -2 в судове засідання не з'явився.
Третя особа надала усні пояснення.
Ухвалою суду від 07.12.2021 вирішено відкласти підготовче засідання в межах розумного строку на 25.01.2022.
25.01.2022 третя особа в судовому засіданні надала пояснення по справі.
Позивач, відповідач-1 та відповідач-2 в судове засідання не з'явились.
Ухвалою суду від 25.01.2022 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті. Справу призначено до розгляду по суті в засіданні на 08.02.2022.
08.02.2022 в судовому засіданні розпочато розгляд справи по суті.
Суд заслухав вступне слово позивача та дослідив надані ним докази.
Відповідачі та третя особа в судове засідання не з'явилися.
Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Одним з елементів справедливого судового розгляду є принцип правової визначеності прав і обов'язків сторін спору та неможливість безпідставного поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження рішення суду, що набрало законної сили, лише з метою його скасування на шкоду інтересам іншого учасника процесу.
Із практики Європейського Суду з прав людини випливає, що судовий розгляд визнається справедливим за умови забезпечення рівного процесуального становища сторін, що беруть участь у спорі. Вимагається, щоб кожній із сторін була надана розумна можливість представляти свою справу у такий спосіб, що не ставить її в суттєво менш сприятливе становище.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкласти розгляд справи по суті на 28.02.2022 о 10:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 2-403 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 08.02.2022 та оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/
Суддя Н.Г. Назаренко