про відкриття апеляційного провадження
17 січня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/766/21 пров. № А/857/22057/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Носа С. П.
Сеника Р. П.
перевіривши апеляційну скаргу Львівської митниці на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі № 380/766/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профіль Пласт" до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що первинна апеляційна скарга була подана вчасно, однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 була повернута у зв'язку із несплатою судового збору за подання апеляційної скарги. Після повернення апеляційної скарги, апелянт у найкоротші строки повторно подав апеляційну скаргу із сплатою судового збору.
У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв'язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
Крім того, скаржник просить суд про заміну відповідача у справі його правонаступником, а саме - замінити Галицьку митницю Держмитслужби на Львівську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 та наказу Державної митної служби України від 27 жовтня 2020 року № 480 розпочато реорганізацію територіальних органів Державної митної служби, в тому числі і Галицької митниці Держмитслужби, шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
Згідно з пунктом 2 згаданої вище постанови територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.
Наказом Державної митної служби України від 19 жовтня 2020 року № 460 утворено Львівську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 43971343).
Згідно із наказом Державної митної служби України від 30 червня 2021 року № 472 Львівська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України з 01 липня 2021 року розпочала здійснення покладених на неї функцій і повноважень.
У зв'язку з реорганізацією територіальних органів Держмитслужби, суд допускає процесуальну заміну відповідача у цій справі на його правонаступника відповідно до статті 52 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Замінити сторону відповідача - Галицьку митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43348711) на правонаступника - Львівську митницю як відокремленим підрозділом Державної митної служби України (ЄДРПОУ ВП 43971343).
Поновити Львівській митниці строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі № 380/766/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Львівської митниці на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі № 380/766/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Профіль Пласт" до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.
Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі № 380/766/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді С. П. Нос
Р. П. Сеник