26 січня 2022 р.Справа № 520/12411/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: П'янової Я.В. , Спаскіна О.А. ,
заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Борівської селищної ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 по справі №520/12411/21
за позовом ОСОБА_1
до Борівської селищної ради
про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Борівської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Борівською селищною радою подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.12.21 відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Борівської селищної ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 по справі №520/12411/21 за позовом ОСОБА_1 до Борівської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Як вбачається із матеріалів справи, оскаржуване рішення VI сесії Борівської селищної ради VIII скликання від 18 лютого 2021 року №22 «Про затвердження Порядку відшкодування вартості проїзду окремим категоріям громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування за рахунок коштів місцевого бюджету» має ознаки нормативно-правового акту.
Статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено особливе провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування.
До початку розгляду справи по суті колегією суддів встановлено, що судом першої інстанції не дотримано встановленого законом спеціального порядку розгляду даного спору.
Відповідно до ч. 4 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Згідно ч. 5-7 ст. 264 КАС України визначають, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Таким чином, враховуючи вище викладене, колегія суддів дійшла висновку, що з метою дотримання порядку розгляду справи необхідно зобов'язати відповідача опублікувати відповідне оголошення.
При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 264, 306, 307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.
Адміністративну справу за апеляційною скаргою Борівської селищної ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 по справі №520/12411/21 за позовом ОСОБА_1 до Борівської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду на 21.02.2022 о 10:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №1.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Зобов'язати відповідача не пізніше як за 7 днів до судового розгляду опублікувати оголошення про розгляд Другим апеляційним адміністративним судом 21.02.2022 о 10:00 справи №520/12411/21 за позовом ОСОБА_1 до Борівської селищної ради про визнання протиправним та нечинним рішення VI сесії Борівської селищної ради VIII скликання від 18 лютого 2021 року №22 «Про затвердження Порядку відшкодування вартості проїзду окремим категоріям громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування за рахунок коштів місцевого бюджету» у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений та надати підтвердження публікації зазначеного оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді Я.В. П'янова О.А. Спаскін