26 січня 2022 р.Справа № 520/12737/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 по справі №520/12737/21
за позовом ОСОБА_1
до Адміністрації Державної прикордонної служби України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Адміністрацією Державної прикордонної служби України подано апеляційну скаргу.
27.10.2021 ухвалаю Другого апеляційного адміністративного суду відкрито провадження у справі.
22.11.2021 ухвалаю Другого апеляційного адміністративного суду призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
10.01.2022 на адресу суду від апелянта найшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №640/11131/21 (провадження №К/9901/44220/21).
В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що на розгляді Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебуває справа №640/11131/21 (провадження №К/9901/44220/21). Підставою для відкриття касаційного провадження стало відсутність правового висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах що стосуються правильності застосування судами попередніх інстанцій ст. 43, 63 Закону №2262-ХІІ, Постанови №704 у питанні наявності підстав для видачі військовослужбовцю оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня нового календарного року.
13.01.2022 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло заперечення проти клопотання про зупинення провадження, в якому він просив суд відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі у повному обсязі.
Зазначив, що апелянт не навів у своєму клопотанні жодних аргументів, що дають підстави для висновку, що за відсутності рішення Верховного Суду України у справі №640/11131/21 існує об'єктивна неможливість розгляду цієї адміністативної справи.
Колегія суддів, дослідивши матеріали даної справи та вимоги поданого клопотання про зупинення провадження у справі до набрання сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №640/11131/21 (провадження №К/9901/44220/21), вважає, що вказане клопотання підлягає залишенню без задоволення, з огляду на таке.
Приписами ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) визначено підстави для зупинення судом провадження у справі.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Так, ухвалою Верховного Суду від 22.12.2021 у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було відкрито касаційне провадження у справі №640/11131/21 (провадження №К/9901/44220/21).
Колегія суддів звертає увагу, що перегляд судового рішення у справі №640/11131/21 у касаційному порядку було вирішено здійснювати колегією суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду, а не палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, а тому вважає, що відсутні у даній справі правові підстави для вирішення питання про зупинення провадження у даній справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.
Таким чином, з урахуванням наведеного вище, колегія суддів вважає, що клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі до набрання сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №640/11131/21 (провадження №К/9901/44220/21) є необґрунтованим та таким, що підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі №520/12737/21 до набрання сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №640/11131/21 (провадження №К/9901/44220/21) - залишити без задоволення.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.