24 січня 2022 р. Справа № 520/16224/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Спаскіна О.А.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року по справі № 520/16224/2020
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Витязь"
до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області , Державної податкової служби України третя особа Приватне підприємство "Агросан"
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Витязь" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Харківській області третя особа Приватне підприємство "Агросан" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Головним управлінням Державної податкової служби у Харківській області 15.02.2021 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області залишено без руху. Надано Головному управлінню Державної податкової служби у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 3 153 грн.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2021 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Продовжено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2021 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області задоволено. Продовжено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .
23 квітня 2021 року від Головного управління Державної податкової служби у Харківській області надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків. В обґрунтування заявленого клопотання апелянт зазначає, що на рахунках Управління відсутні кошти для сплати судового збору.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.05.2021 у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року по справі № 520/16224/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Витязь" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, третя особа Приватне підприємство "Агросан" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.
На зазначене рішення суду 27.09.2021 Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України повторно подано апеляційну скаргу. Одночасно заявник просить суд поновити строк на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 відмовлено в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з огляду на неповажність зазначених підстав.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через пропуск строку на звернення з апеляційною скаргою. Заявнику наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску строку.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України отримало копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 23.12.2021. Таким чином, останній день на усунення недоліків 04.12.2022.
Згідно з ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Оскільки вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року не виконані, недоліки апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Разом з тим, відповідно до п. 3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Відповідно до платіжного доручення №5037 від 16.09.2021 скаржником сплачений судовий збір на суму 3153 грн.
Враховуючи, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, колегія суддів приходить до висновку, що сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у загальному розмірі 3153 грн. на підставі платіжного доручення №5037 від 16.09.2021 підлягає поверненню платнику.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року по справі № 520/16224/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Витязь" до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області , Державної податкової служби України третя особа Приватне підприємство "Агросан" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Головному управлінню Державної податкової служби у Харківській області (ЄДРПОУ 43983495) сплачений судовий збір у розмірі 3153 (три тисячі сто п'ятдесят три) гривні відповідно до платіжного доручення №5037 від 16.09.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя О.А. Спаскін
Судді О.В. Присяжнюк Л.В. Любчич