Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2010 р. Справа № 2а-15992/10/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дзержинську про визнання недійсним податкового повідомлення рішення № 0002211700/0 від 10.09.2009р., а також самовільне перерахування коштів з рахунку єдиного податку на штрафні санкції згідно розглянутої справи №2а-7607/10/0570;
Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Дзержинську про визнання недійсним податкового повідомлення рішення № 0002211700/0 від 10.09.2009р.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Як вбачається із позовної заяви позивач просить визнати недійсним податкове повідомлення рішення № 0002211700/0 від 10.09.2009р., а також самовільне перерахування коштів з рахунку єдиного податку на штрафні санкції згідно розглянутої справи № 2а-7607/10/0570 та одночасно у тексті позовної заяви просить переглянути справу № 2а-7607/10/0570.
Відповідно до ч.1 ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Як вбачається із ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Відповідно до ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.
Відповідно до ч.1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч.1 ст. 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Позивачем у позовній заяві фактично пред'явлені кілька вимог, тоді як вони повинні вирішуватись в окремому провадженні, тобто у позовному провадженні та провадженні за нововиявленими обставинами.
Суд звертає увагу позивача на те, що ст.ст. 245-253 КАС України регулюється провадження за нововиявленими обставинами, зркрема ст. 248 КАС України встановлені відповідні вимоги до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Якщо особа звертається до суду із позовною заявою, вона повинна відповідати вимогам, викладеним у ст. 106 КАС України та буде розглядатися судом першої інстанції відповідним чином встановленим КАС України із прийняттям відповідного судового рішення;
якщо особа звертається до суду із ЗАЯВОЮ про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, така заява повинна відповідати вимогам, викладеним у ст.248 КАС України та буде розглядатися відповідним чином встановленим КАС України із прийняттям відповідного судового рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами.
Таким чином позивачу необхідно визначити форму звернення до адміністративного суду, тобто, у формі позовної заяви або заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами і відповідно до форми звернення викласти позовні вимоги.
На даний час, оскільки особа звернулась до суду із позовною заявою, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
У порушення вищезазначених вимог, позивачем у позовній заяві не зазначено перелік документів та інших матеріалів, що додано до неї, також до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідача.
Таким чином, якщо позивачу необхідно у позовній заяві зазначити перелік документів та інших матеріалів, що додано до неї, також додати до позовної заяви копії всіх документів, що приєднані до неї, для відповідача.
Оскільки позовна заява подана без дотримання вимог статті 106 КАС України та підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дзержинську про визнання недійсним податкового повідомлення рішення № 0002211700/0 від 10.09.2009р., а також самовільне перерахування коштів з рахунку єдиного податку на штрафні санкції згідно розглянутої справи №2а-7607/10/0570, - залишити без руху.
Позивачу надати строк для виправлення позовної заяви до 02 серпня 2010 року.
При усунені недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Христофоров А.Б.