справа № 691/41/22
провадження № 2-о/691/9/22
08 лютого 2022 рокуГородищенський районний суд Черкаської області
В складі :
головуючого судді Савенко О.М.
при секретарі судових засідань Шмунь Н.В.
з участю:
заявника ОСОБА_1
представника заявника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Городище Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-
встановив :
ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Обґрунтовуючи свою заяву заявник посилається на те, що у 2022 році, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» набуває права виходу на пенсію при досягненні пенсійного віку - 60 років. З метою оформлення пенсії за віком звернулась до Городищенського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, але при перевірці документів було виявлено, що в деяких архівних довідках невірно зазначене її ім'я. В архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №242/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області зазначено, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області та вказано заробітну плату, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1981 року по 1985 рік включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1981 - 1985 роки. Проте, у відповідних Книгах по оплаті за 1981 - 1985 роки ім'я внесено як « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 ». В архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року №243/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області зазначено, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області та вказано заробітну плату, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1986 року по 1990 рік включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №46, книги по оплаті праці за 1986 - 1990 роки. Проте, у відповідних Книгах по оплаті за 1986 - 1990 роки ім'я внесено як « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 ». Також, в архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року №244/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області зазначено, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області та вказано заробітну плату, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1991 року по 1994 рік включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1991 - 1994 роки, але у відповідних Книгах по оплаті за 1991 - 1992 роки ім'я внесено як « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 », а в Книгах за 1993 - 1994 роки ім'я внесено як « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 ». В архівній довідці від 18 березня 2020 року за №241/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області зазначено, що відповідно до Книг по оплаті праці за 1981-1994 роки, було встановлено, що ОСОБА_1 , 1962 року народження, працювала у колгоспі ім. Куйбишева с.Петропавлівка Городищенського району Черкаської області та вказано кількість вихододнів. Дана довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1981 - 1994 роки, але у відповідних Книгах по оплаті за 1981 - 1990 рр., 1993 р. та 1994 р. ім'я внесено як « ОСОБА_1 » замість правильного « ОСОБА_1 », а у 1991 р. та 1992 р. внесено як « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 ». При заповненні Книг по оплаті праці за 1981 - 1994 роки по колгоспу ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області, були допущенні помилки в написанні імені. Згідно паспорта громадянина України Серії НОМЕР_1 виданого Городищенським РВ УМВС України в Черкаській області 04 грудня 2003 року, її ім'я зазначено, як « ОСОБА_1 », а не « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », як зазначено у відповідних архівних довідках. В інших документах, ім'я зазначено, як « ОСОБА_1 », зокрема, у свідоцтві про народження № НОМЕР_2 , свідоцтві про укладення шлюбу № НОМЕР_3 , свідоцтві про народження сина - ОСОБА_7 № НОМЕР_4 , атестаті про середню освіту № НОМЕР_5 . Факт роботи в колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області за період з 1981 р. по 1994 р. підтверджується трудовою книжкою колгоспника, яка видана 14.01.1984 року на її ім'я. У трудовій книжці колгоспника мається запис про те, що ім'я « ОСОБА_1 » змінено на « ОСОБА_1 ». Зазначені обставини стали підставою звернення до суду із заявою.
В судовому засіданні заявник та її представник, заяву підтримали, посилаючись на обставини викладені в ній, просили задоволити, остільки іншого способу вирішити питання належності правовстановлюючих документів не вбачається через припинення діяльності сільськогосподарського товариства.
Представник заінтересованої особи, будучи вчасно та належним чином повідомленим про дату, час, місце рогляду цивільної справи, у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав клопотання від 04 лютого 2022 року №624/22, за змістом якого проти задоволення заяви не заперечив та просив розглянути справу без участі представника.
За таких обставин, враховуючи належне повідомлення заінтересованої особи, суд, приймає рішення про можливість розгляду справи у його відсутність, остільки вважає, що у справі достатньо доказів для об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Суд, вислухавши заявника, його представника, враховуючи належне повідомлення заінтересованої особи та відсутність заперечень щодо задоволення заяви, вивчивши та дослідивши докази у справі, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до ст.ст.1,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне забезпечення за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника та інших випадках, передбачених цим Законом. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 року № 637 - за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
В судовому засіданні встановлено і це підтверджується доказами у справі, що відповідно до свідоцтва про народження Серії НОМЕР_6 , заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 та записана « ОСОБА_1 » (а.с.19). Згідно свідоцтва про укладення шлюбу Серії НОМЕР_7 , заявник набула прізвище ОСОБА_1 та записана « ОСОБА_1 » (а.с.21). Відповідно до атестату про середню освіту Серії НОМЕР_8 , заявник записана « ОСОБА_1 » (а.с.20). У свідоцтві про народження сина ОСОБА_7 , Серії НОМЕР_9 , заявник записана « ОСОБА_1 » (а.с.22). Згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1 , заявник записана « ОСОБА_1 » (а.с.7-8). У трудовій книжці колгоспника виданій на ім'я ОСОБА_1 наявне виправлення ім'я « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 » (а.с.9-10). Як вбачається із архівної довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області від 18 березня 2020 року за №241/05-01, заявник ОСОБА_1 , 1962 року народження, працювала у колгоспі ім.Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області в період з 1981 року по 1994 роки, де зазначено вихододні (а.с.11-12). Вказана довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1981 - 1994 роки, але із їх змісту слідує, що до них заявника внесено ім'я « ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )» замість правильного « ОСОБА_1 » (а.с.11-12). В архівній довідці Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №242/05-01, зазначено, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області і її заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії вказана за період з 1981 року по 1985 рік, включно (а.с.13-14). Довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1981 - 1985 роки, до яких внесено ім'я заявника « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 » (а.с.13-14). В архівній довідці Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №243/05-01, зазначено, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області і її заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії вказана за період з 1986 року по 1990 рік, включно (а.с.15-16). Довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1986 - 1990 роки, до яких внесено ім'я заявника « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 » (а.с.15-16). В архівній довідці Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №244/05-01, зазначено, що ОСОБА_1 працювала у колгоспі ім. Куйбишева с. Петропавлівка Городищенського району Черкаської області і її заробітна плата, яка враховується при обчисленні пенсії вказана за період з 1991 року по 1994 рік, включно (а.с.17). Довідка видана на підставі: фонд №46, Книги по оплаті праці за 1991 - 1994 роки, до яких внесено ім'я заявника « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 » замість « ОСОБА_1 » (а.с.17). Згідно архівної довідки Архівного відділу №1 Черкаської районної Державної Адміністрації від 26 листопада 2021 року №272/04-05 колгосп ім. Куйбишева с.Петропавлівка Городищенського району Черкаської області був реорганізований в колективне сільськогосподарське підприємство «Петропавлівське» 19 вересня 1992 року (а.с.18). КСП «Петропавлівське» було реорганізовано в СТОВ «Петропавлівське», 02 березня 2000 року (а.с.18). Як вбачається із аріхвної довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» від 17 січня 2022 року №36/05-01, відповідно до алфавітних книг та Книг по оплаті праці за 1981-1994 роки, іншої ОСОБА_1 не виявлено (а.с.32).
Встановлення факту належності вищезазначених архівних довідок необхідно заявнику для призначення пенсії, тобто має наслідком виникнення правовідносин, пов'язаних з призначенням пенсії. В іншому порядку встановити факт належності даних довідок заявник не має можливості, остільки сільськогосподарське підприємство припинило свою діяльність і іншого шляху вирішення питання приведення їх у відповідність наразі за діючим законодавством не вбачається.
З врахуванням наведеного, а саме встановлення та підтверження належними доказами факту належності заявнику вищезазначених архівних довідок, заява підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішенні у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Заява підтверджується: копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_6 ; копією свідоцтва про укладення шлюбу Серії НОМЕР_7 ; копією атестату про середню освіту Серії НОМЕР_8 ; копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_9 ; копією паспорта громадянина України НОМЕР_1 ; копією трудової книжки колгоспника ОСОБА_1 ; копією архівної довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області від 18 березня 2020 року за №241/05-01; копією архівної довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №242/05-01; копією архівної довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №243/05-01; копією архівної довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №244/05-01; копією архівної довідки Архівного відділу №1 Черкаської районної Державної Адміністрації від 26 листопада 2021 року №272/04-05; квитанцією про сплату судового збору №0.0.2415680921.1. від 14 січня 2022 року; копією довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» від 17 січня 2022 року №36/05-01.
Керуючись, ст.ст.1,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 року № 637, ст. ст. 211, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів задоволити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_10 , правовстановлюючих документів - архівна довідка про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №242/05-01, видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області, архівна довідка про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №243/05-01, видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області, архівна довідка про заробітну плату для обчислення пенсії від 18 березня 2020 року за №244/05-01, видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області, архівна довідка від 18 березня 2020 року за №241/05-01, видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенського району» Городищенської районної ради Черкаської області, із зазначеними в них відомостями.
Копію рішення суду направити заінтересованій особі, для відому.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.
Суддя О. М. Савенко