Справа № 646/603/22
№ провадження 1-кс/646/292/2022
07.02.2022 м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова - ОСОБА_1 ,
за участю прокурора - ОСОБА_2 ,
особи, відносно якої розглядається клопотання - ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, у відношенні
ОСОБА_3 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця а.Верхня Теберда Карачаєвського району Карачаєво-Черкеської Республіки, громадянина Російської Федерації, одруженого, який має двох неповнолітніх дітей 2006 та 2017 року народження, офіційно не працевлаштований, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , розшукується компетентними правоохоронними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч.2 ст. 126 Кримінального кодексу Російської Федерації,
04 лютого 2022 року до суду надійшло клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначених ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 01 листопада 2021 року до запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання для забезпечення його видачі та фактичної передачі на запит іноземної держави.
Клопотання обґрунтовано тим, що 06 жовтня 2020 року до Харківської обласної прокуратури надійшло повідомлення з Харківської місцевої прокуратури №5 про затримання 05 жовтня 2020 року інспекторами прикордонного контролю ВІПС «Харків-Авіа» у порядку ст. 208, 582 КПК України громадянина Російської Федерації - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч.2 ст. 126 Кримінального кодексу Російської Федерації (викрадення людини).
Міра запобіжного заходу - ОСОБА_3 обрана 30 липня 2020 року Черкеським міським судом Російської Федерації у виді тримання під вартою.
У зв'язку з ухиленням ОСОБА_3 від правоохоронних органів 25 липня 2020 року його оголошено у розшук, а 25 серпня 2020 року - оголошено у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08 жовтня 2020 року до ОСОБА_3 застосований тимчасовий арешт на 40 діб.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 13 листопада 2020 року відповідно до вимог ст. 584 КПК України до ОСОБА_3 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 12 місяців, до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації. Вказане рішення ухвалою Харківського апеляційного суду від 17 грудня 2020 року залишено без змін.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 28 квітня 2021 року змінено ОСОБА_3 запобіжний захід з екстрадиційного арешту на захід, не пов'язаний із триманням під вартою, та обрано йому запобіжний захід у виді домашнього арешту з покладенням на нього обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8, 9 ч. 5 ст. 194 КПК України.
01 листопада 2021 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова змінено застосований щодо ОСОБА_3 запобіжний захід у виді домашнього арешту на особисте зобов'язання, з покладенням обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, який був у подальшому продовжений ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 30 грудня 2021 року до 07 лютого 2022 року.
Враховуючи, що строк застосованого щодо ОСОБА_3 запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання з покладенням обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, спливає 07 лютого 2022 року, однак фактична передача особи не відбулась, тому з метою забезпечення у подальшому прийняття рішення про видачу та фактичну передачу особи іноземній державі наявні підстави для продовження строку дії запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання з покладенням обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України.
Прокурор ОСОБА_2 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Особа, відносно якої розглядається клопотання - ОСОБА_3 та його захисник у судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання прокурора.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши надані матеріали, приходить до таких висновків.
Зі змісту клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 слідує, що 06 жовтня 2020 року до Харківської обласної прокуратури надійшло повідомлення з Харківської місцевої прокуратури № 5 про затримання 05 жовтня 2020 року інспекторами прикордонного контролю ВІПС «Харків-Авіа» у порядку ст.ст. 208, 582 КПК України громадянина Російської Федерації ОСОБА_3 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 126 Кримінального кодексу Російської Федерації (викрадення людини).
Відповідно до протоколу від 05 жовтня 2020 року ОСОБА_3 затриманий у міжнародному аеропорту «Харків» при намаганні літаком покинути територію України у напрямку міжнародного аеропорту Стамбулу імені Сабіха Гекчен, який розташований у місті Стамбул Турецької Республіки.
30 липня 2020 року Черкеським міським судом Російської Федерації щодо ОСОБА_3 обраний запобіжний захід у виді тримання під вартою.
25 липня 2020 року ОСОБА_3 оголошений у розшук у зв'язку з ухиленням від правоохоронних органів, а 26 серпня 2020 року - у міжнародний розшук каналами МОКП Інтерпол.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08 жовтня 2020 року щодо ОСОБА_3 застосований тимчасовий арешт на 40 діб.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 13 листопада 2020 року відповідно до вимог ст. 584 КПК України до ОСОБА_3 застосований запобіжний захід у виді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 12 місяців, до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Російської Федерації. Вказане рішення ухвалою Харківського апеляційного суду від 17 грудня 2020 року залишено без змін.
Ухвалами Жовтневого районного суду м. Харкова від 13 січня 2021 року та 09 березня 2021 року визнано наявність підстав для подальшого тримання ОСОБА_3 під вартою та продовжено застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту).
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 28 квітня 2021 року змінено ОСОБА_3 запобіжний захід з екстрадиційного арешту на захід, не пов'язаний із триманням під вартою, та обраний йому запобіжний захід у виді домашнього арешту з покладенням на нього обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8, 9 ч. 5 ст. 194 КПК України.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 24 червня 2021 року ОСОБА_3 змінений запобіжний захід з цілодобового домашнього арешту на запобіжний захід у виді домашнього арешту у період доби з 21 години 00 хвилин до 07 години 00 хвилин наступного дня.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 02 вересня 2021 року до ОСОБА_3 застосований запобіжний захід у виді домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 , із покладенням обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8, ч. 5 ст. 194 КПК України.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 01 листопада 2021 року ОСОБА_3 змінений запобіжний захід з домашнього арешту на особисте зобов'язання із покладенням обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- з'являтись за кожною вимогою до органу, який проводить екстрадиційну перевірку чи суду, а в разі неможливості з'явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган, що здійснив виклик;
-не відлучатись із населеного пункту, в якому проживає, без дозволу органу, який проводить екстрадиційну перевірку, чи суду;
-повідомляти вищезазначені органи про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну.
Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 30 грудня 2021 року ОСОБА_3 продовжений строк дії запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання із покладенням обов'язків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, до Офісу Генерального прокурора надійшов запит з Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_3 для притягнення до кримінальної відповідальності за вищевказаний злочин. Також у запиті зазначено про необхідність взяття ОСОБА_3 під варту.
Зі змісту листа начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва ОСОБА_8 від 29 жовтня 2020 року слідує, що проведення екстрадиційної перевірки щодо ОСОБА_3 . Офісом Генерального прокурора відповідно до ст. 587 КПК України доручено Харківській обласній прокуратурі, а також доручено звернутись до суду із клопотанням про застосування екстрадиційного арешту.
Постановою Офісу Генерального прокурора від 26 лютого 2021 року прийнято рішення про видачу ОСОБА_3 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 16 вересня 2021 року скасовано вказану постанову Офісу Генерального прокурора. Проведення екстрадиційної перевірки Офісом Генерального прокурора доручено Харківській обласній прокуратурі.
Інкриміноване ОСОБА_3 правопорушення за законодавством України є екстрадиційним: п. «а» ч. 2 ст. 126 КК РФ відповідає ч. 2 ст. 146 КК України.
Санкція за вчинення вказаного кримінального правопорушення (злочину) передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.
Строки давності притягнення ОСОБА_3 до відповідальності за вчинений ним злочин відповідно до законодавства запитуючої сторони не закінчилися.
Як слідує зі змісту клопотання, Служба безпеки України не володіє відомостями щодо обставин виїзду ОСОБА_3 із Російської Федерації, участі у діяльності опозиційних партій (політичних рухів), громадських та релігійних організаціях, а також переслідування правоохоронними або спеціальними органами Російської Федерації за опозиційні політичні або релігійні переконання, що може привести до порушення його прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, на території Російської Федерації.
Відповідно до інформації УІАЗ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 на території України до кримінальної відповідальності не притягувався, проте притягувався до адміністративної відповідальності за порушення правил перебування на території України, у зв'язку з чим 16 жовтня 2020 року сплатив адміністративний штраф у сумі 5100 грн.
Згідно з інформацією ДМС України ОСОБА_3 не є громадянином України, паспортом громадянина України не документувався.
З відповіді першого заступника начальника ГУ ДМС України в Харківській області ОСОБА_9 слідує, що ОСОБА_3 звернувся до ГУ ДМС України в Харківській області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Вказану заяву прийнято до розгляду та ОСОБА_3 документований довідкою № 9012095. Остаточне рішення за його заявою не прийнято.
Запити інших держав про видачу ОСОБА_3 не надходили.
Як слідує зі змісту клопотання, компетентні органи України не проголошували остаточне рішення стосовно ОСОБА_3 у зв'язку з правопорушенням, за яке вимагається його видача та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв'язку з цим самим правопорушенням.
Відповідно до листа Офісу Генерального прокурора від 03 лютого 2022 року строк проведення екстрадиційної перевірки відносно ОСОБА_3 продовжений до 07 квітня 2022 року, а строк дії ухвали про продовження строку застосування щодо ОСОБА_3 запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання спливає 07 лютого 2022 року.
Відповідно до положень ч. 7 ст. 194 КПК України обов'язки, передбачені частиною п'ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Згідно з ч.4 ст.199 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку покладення обов'язків на особу, видача якої запитується, до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
Розділ ІХ КПК України визначає у відповідності зі світовою практикою й вимогами міжнародних договорів про права людини процедуру екстрадиції осіб, розшукуваних іноземними державами у зв'язку з вчиненням злочинів на їхній території і встановленням місцезнаходження осіб, що їх вчинили, на території України, а також передбачає порядок захисту прав таких осіб.
Метою застосування до особи, щодо якої надійшов запит на видачу іноземній державі у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності, є забезпечення видачі такої особи іноземній державі, правоохоронними органами якої здійснюється її кримінальне переслідування.
Обставинами, які свідчать про існування ризику, передбаченого ст. 177 КПК України, зокрема, переховування ОСОБА_3 від органів досудового розслідування та/або суду, а також те, що цей ризик не перестав існувати, є встановлені під час розгляду клопотання обставини, які вказують на те, що ОСОБА_3 наразі перебуває на території України та розшукується правоохоронними органами Російської Федерації у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності.
За таких обставин існують підстави для продовження строку дії покладених на ОСОБА_3 обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, на строк два місяці.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131-132, 182, 194, 309, 372, 585 КПК України, слідчий суддя
Клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, у відношенні ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити в межах строку екстрадиційної перевірки строк дії покладених на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обов'язків, визначених ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 01 листопада 2021 року при застосуванні запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання, для забезпечення його видачі та фактичної передачі на запит іноземної держави, а саме:
- з'являтись за кожною вимогою до органу, який проводить екстрадиційну перевірку, чи суду, а в разі неможливості з'явитися через поважні причини повідомити про це посадову особу чи орган, що здійснив виклик;
-не відлучатись із населеного пункту, в якому проживає, без дозволу органу, який проводить екстрадиційну перевірку, чи суду;
-повідомляти вищезазначені органи про зміну свого місця проживання та місця роботи;
-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в?їзд в Україну.
Строк дії ухвали до 07 квітня 2022 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1