03 лютого 2022 року
Київ
справа №200/4263/21
адміністративне провадження №К/9901/47058/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Губської О.А., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу касаційну скаргу Донецької обласної прокуратури на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора України, Донецької обласної прокуратури про визнання рішення та наказу протиправними їх скасуванню та зобов'язання поновити на роботі,
12 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про:
- визнання протиправним та скасування рішення Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) № 2 від 10 грудня 2020 року про неуспішне проходження атестації прокурором Великоновосілківського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 ;
- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури Білоусова Є.О. N 498-к від 15 березня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Великоновосілківського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області та з органів прокуратури;
- поновлення ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді прокурора Великоновосілківського відділу Волноваської окружної прокуратури Донецької області або іншій рівнозначній посаді в оновлених органах прокуратури; Донецької обласної прокуратури з 18 березня 2021 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;
- стягнення з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 18 березня 2021 року і до моменту фактичного поновлення на роботі.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 року позов задоволено частково.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року апеляційні скарги Донецької обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено без змін.
17 грудня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Донецької обласної прокуратури.
Ухвалою Верховного Суду від 30 грудня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
Скаржником усунуто недоліки касаційної скарги та подано документ про сплату судового збору.
Підстава касаційного оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року відповідає вимогам пункту третьому частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою).
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Донецької обласної прокуратури на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2021 року у цій справі.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу №200/4263/21.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: О.А. Губська
В.М. Соколов