м. Київ
27 січня 2022 року
справа № 640/3521/21
адміністративне провадження № К/990/296/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді доповідача Ханової Р.Ф.
суддів Блажівської Н. Є., Гончарової І. А.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року
у справі № 640/3521/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у місті Києві
про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -
4 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі № 640/3521/21, предметом спору у якій є визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Верховного Суду від 10 січня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху та Головному управлінню ДПС у місті Києві встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання до суду належного доказу, який би підтверджував дату отримання оскаржуваної ухвали, належним чином оформленого документу про сплату судового збору та належно оформленої касаційної скарги.
24 січня 2022 року до Верховного Суду від Головного управління ДПС у місті Києві на виконання зазначеної ухвали надійшло клопотання про усунення недоліків разом із доказами дати отримання копії оскаржуваного рішення, а також належно оформленою касаційною скаргою.
Під час перевірки уточненої касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 330 КАС України та не усуває недоліків, про які зазначено в ухвалі від 10 січня 2022 року, з огляджу на таке.
Частиною четвертою статті 330 КАС України встановлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, однак скаржником судовий збір сплачено не було, натомість в уточненій касаційній скарзі ставиться питання про відстрочення сплати судового збору з мотивів обмеженого фінансування бюджетної установи.
Колегія суддів зазначає, що наведені у клопотанні доводи є необґрунтованими, жодних доказів на підтвердження того, що майновий/фінансовий стан скаржника перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі до суду не надано. Обмежене фінансування бюджетної установи не може бути самостійною підставою для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги у частині сплати судового збору, встановленого законом.
Обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють контролюючий орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, заявник зобов'язаний демонструвати свою готовність брати участь на всіх етапах розгляду справи та утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у її розгляді, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури судового розгляду.
Скаржник, маючи намір реалізації наданого йому права на касаційне оскарження судового рішення, повинен діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх процесуальних обов'язків.
Таким чином, Суд вважає, що у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, Головним управлінням ДПС у місті Києві не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 10 січня 2022 року щодо надання належним чином оформленого документу про сплату судового збору, у зв'язку з чим касаційна скарга вважається неподаною та підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
Відмовити у задоволені клопотання Головного управління ДПС у місті Києві про відстрочення сплати судового збору.
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у справі №640/3521/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Р. Ф. Ханова
Н. Є. Блажівська
І. А. Гончарова