24 січня 2022 року
м. Київ
справа № 520/2242/2020
адміністративне провадження № К/990/1269/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 у справі №520/2242/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СП ЩАСЛИВИЙ ФЕРМЕР" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
10.01.2022 до Верховного Суду вшосте надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 у справі №520/2242/2020, направлена до суду поштою 04.01.2022.
Податковий орган вже звертався до суду касаційної інстанції, проте попередні касаційні скарги поверталась скаржникові ухвалами Верховного Суду від 15.07.2021 на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України та від 14.09.2021, 19.10.2021, 17.11.2021 та 15.12.2021 на підставі пункту 4 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) як такі, що не містили підстав для касаційного оскарження судових рішень відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України. Верховний Суд визнавав недостатнім наведене скаржником обґрунтування для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Скаржникові було роз'яснено, що системний аналіз статей 328 і 330 КАС України дає підстави для висновку, що при касаційному оскарженні судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України, у касаційній скарзі обґрунтування неправильного застосування судом (судами) норм матеріального права чи порушення норм процесуального права має обов'язково наводитись у взаємозв'язку із посиланням на відповідний пункт частини четвертої статті 328 КАС України як на підставу для касаційного оскарження судового рішення.
У касаційній скарзі міститься посилання, що вона подається на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме, судові рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права - ч. 1 та ч. 2 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерській облік та фінансову звітність в Україні", п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України без урахування висновку щодо застосування судом матеріального права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від від 05.03.2020 у справі № 826/9368/15.
Дані доводи скаржника ухвалами Верховного Суду від 14.09.2021, 19.10.2021, 17.11.2021 та 15.12.2021 вже визнавались такими, що не відповідають вимогам частини четвертої статті 328 КАС України.
Крім того, посилання скаржника на висновки, викладені у судовому рішенні Верховного Суду в обгрунтування пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є безпідставним, адже обставини у справах, предметом оскарження в яких є рішення податкового органу про застосування фінансових санкцій, у кожному конкретному випадку є відмінним.
Однак, вшосте подана касаційна скарга так і не приведена у відповідність із роз'ясненнями, наданими Верховним Судом. Інше оформлення касаційної скарги при збереженні безпосередньо змісту доводів касаційної скарги свідчить про не врахування скаржником мотивів, викладених в ухвалах про повернення касаційних скарг та формальний підхід скаржника до приведення касаційної скарги у відповідність із вимогами КАС України.
З урахуванням змін до КАС України, які набрали чинності 08.02.2020, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 у справі №520/2242/2020 - повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддяВ.П. Юрченко