20 січня 2022 року
м. Київ
справа № 816/4608/14
адміністративне провадження № К/9901/47575/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Данилевич Н.А.,
суддів: Мацедонської В.Е., Радишевської О.Р.
перевірив касаційну скаргу Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі № 816/4608/14 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу ,-
Касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
20.11.2014 ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу прокурора Полтавської області про звільнення від 23.10.2014 №533, поновлення на посаді заступника прокурора міста Комсомольська Полтавської області з 24.10.2014 року, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року, яке було залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року, адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Полтавської області від 23 жовтня 2014 року №533к про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора міста Комсомольська Полтавської області.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора міста Комсомольська Полтавської області з 24 жовтня 2014 року.
Стягнуто з Полтавської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 заробіток за час вимушеного прогулу з 24 жовтня 2014 року по 09 лютого 2021 року в сумі 1 983 261,42 (один мільйон дев'ятсот вісімдесят три тисячі двісті шістдесят одна гривня сорок дві копійки) з проведенням необхідних відрахувань відповідно до вимог чинного законодавства.
Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення з 24 жовтня 2014 року ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора міста Комсомольська Полтавської області та в частині стягнення з Полтавської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць.
Після перевірки зазначеної касаційної скарги на відповідність процесуальному закону встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 08 грудня 2021 року (№К/9901/37877/21) було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі № 816/4608/14 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з підстав, передбачених пунктом 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження).
Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, зокрема, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Враховуючи те, що ухвалою Верховного Суду від 08 грудня 2021 року (№К/9901/37877/21) скаржнику вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі № 816/4608/14 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, з огляду на імперативний характер пункту 3 частини першої статті 333 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статями 248, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2021 року у справі № 816/4608/14 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.А. Данилевич
Судді В.Е. Мацедонська О.Р. Радишевська