20 січня 2022 року
Київ
справа №520/1223/21
адміністративне провадження №К/990/1516/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 520/1223/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови,
У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області (далі - відповідач), в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 31.01.2019 №ХК4091/297/НД/АВ/П/ТД-ФС.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 позов залишено без задоволення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 апеляційну скаргу позивачки задоволено, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
12.01.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 10.01.2022, в якій скаржник просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 та залишити в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.06.2021.
У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк касаційного оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021, зазначаючи що вказану постанову суду апеляційної інстанції отримано 28.12.2021. На підтвердження вказаної інформації скаржником надано конверт в якому було отримано оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Отже, враховуючи, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Поновити Головному управлінню Держпраці у Харківській області строк на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 520/1223/21.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 520/1223/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/1223/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа