18 січня 2022 року
Київ
справа №160/12567/20
адміністративне провадження №К/9901/46756/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Усенко Є.А., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №160/12567/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Орбіта" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, - Дніпровська міська рада, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
20.12.2021 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (далі - скаржник, ГУ ДПС), направлена до суду поштою 17.12.2021.
Верховний Суд ухвалою від 22.12.2021 вказану касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги: надати уточнену касаційну скаргу, зміст якої щодо підстав для касаційного оскарження судових рішень має бути викладено з урахуванням роз'яснень, наданих судом; надати платіжний документ про оплату судового збору за подання касаційної скарги.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек-номер 0102935342292), копія ухвали суду від 22.12.2021 про залишення касаційної скарги без руху скаржником отримана 28.12.2021.
24.12.2021 скаржник направив до суду платіжне доручення про сплату судового збору, а 06.01.2022 - уточнену касаційну скаргу.
Дослідивши наведене в уточненій касаційній скарзі скаржником обґрунтування, колегією суддів встановлено, що воно не усуває виявленого судом недоліку. Скаржник, із посиланням на практику Верховного Суду (постанови Верховного Суду від 12.07.2021 у справі № 640/9862/20, від 08.04.2021 у справі № 160/10137/19, від 01.04.2021 у справі № 160/8847/19, від 07.12.2020 у справі № 817/1795/17, від 27.01.2020 у справі №804/886/18) зазначає, що при відсутності коду Класифікації видів цільового призначення земель для земельних ділянок правомірним є застосування Кф, визначеного Порядком № 489 (з урахуванням внесених змін). Також зазначає про можливість формування витягу з приміткою «станом на». Однак, таке обґрунтування приведене безвідносно до висновків суду апеляційної інстанції, які стали підставою для задоволення позовних вимог, про що вже зазначав Верховний Суд в ухвалі від 22.12.2021. Тобто скаржник не врахував мотивів, викладених в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху.
Таким чином, є підстави вважати, що у встановлений судом строк недоліки касаційної скарги заявником не усунуто, вимоги ухвали про залишення скарги без руху не виконано.
Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до другого речення частини шостої статті 332 КАС України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З огляду на наведене, подана у цій справі касаційна скарга підлягає поверненню її заявникові.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 251, 330, 332 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №160/12567/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Орбіта" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, - Дніпровська міська рада, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути скаржнику.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддіМ.М. Гімон Є.А. Усенко М.М. Яковенко