12 січня 2022 року
м. Київ
справа № 127/3166/21
адміністративне провадження № К/9901/47548/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Усенко Є.А.,
суддів: Гончарової І.А., Білоуса О.В.,
розглянув матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби про скасування постанови про порушення митних правил,
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 24.03.2021 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено. Постанову Подільської митниці Держмитслужби від 26.01.2021 в справі про порушення митних правил № 0598/40100/2020 відносно ОСОБА_1 за статтею 485 Митного кодексу України скасовано, а провадження у справі - закрито.
Додатковою постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021 стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Подільської митниці Держмитслужби на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1080,00 грн; в іншій частині заяви відмовлено.
21.12.2021 позивачем на адресу Верховного Суду направлено касаційну скаргу на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021.
Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, далі - КАС України).
Частиною першою статті 13 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.
Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Відповідно до частини третьої цієї статті судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Статтею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Предметом позову у справі №127/3166/21 є вимога про визнання протиправною та скасування постанови від 26.01.2021 про притягнення позивача до відповідальності за порушення митних правил за статтею 485 Митного кодексу України. Ця справа за правилами КАС України відноситься до категорії справ з приводу рішень суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому згідно з частиною третьою статті 272 КАС України постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 не підлягає оскарженню.
Додаткова постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021 щодо стягнення судових витрат є невід'ємною частиною постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, якою розглянуто справу по суті. Тому при оцінці касаційної скарги на предмет допустимості касаційного оскарження додаткової постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021, слід застосовувати такий же критерій.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 248, 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на додаткову постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2021.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
СуддіЄ.А. Усенко І.А. Гончарова О.В. Білоус