13 січня 2022 року
м. Київ
справа № 200/1552/21-а
адміністративне провадження № К/9901/45020/21
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Білоус О. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управлінням ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі № 200/1552/21-а за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управлінням ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки,-
установив:
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управлінням ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період діяльності з 01 січня 2017 року по 26 квітня 2018 року, з питань своєчасності та правильності обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період діяльності з 01 січня 2011 року по 26 квітня 2018 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року, залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року, позов задоволено.
Не погодившись з рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 22 грудня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржникові строку протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору.
31 грудня 2021 року на адресу суду касаційної інстанції повторно надійшла касаційна скарга та платіжне доручення від 07 грудня 2021 року № 3737, з якого вбачається, що відповідачем за даною касаційною скаргою сплачено судовий збір.
Однак, таке не свідчить про усунення недоліку касаційної скарги, оскільки ухвалою Верховного Суду, з урахуванням вимог позовної заяви, змісту оскаржуваного судового рішення, касаційної скарги та на підставі правових норм Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання цієї касаційної скарги визначено у розмірі 4540,00 грн, тоді як Головне управління ДПС у Донецькій області такий збір сплачено у розмірі 1816,00 грн.
Таким чином, станом на день постановлення цієї ухвали недолік касаційної скарги не усунуто.
За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційну скаргу слід повернути скаржнику, що не перешкоджає йому реалізувати своє право звернутися із касаційною скаргою повторно.
Відповідно до ч. 7 ст. 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника.
Керуючись статтями 248, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Касаційну скаргу Головного управлінням ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі № 200/1552/21-а - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді О. В. Білоус
О. О. Шишов