про залишення позовної заяви без руху
21 січня 2022 року Справа № 480/13905/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05.05.2019 у розмірі 7-ми мінамальних пенсій за віком та зобов'язати виплатити таку допомогу, з урахуванням виплаченої суми.
Ухвалою суду від 23.12.2021 відкрито спрощене провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи без повідомлення сторін.
Відповідно до норми ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з норми ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Ч. 2 цієї статті КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами ч. 1 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 17-1 Закону України ''Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту'' особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
З аналізу вказаної норми законодавства вбачається, що:
30.09.2019 - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата допомоги до 05.05.2019 і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.
Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з вимогою нарахувати та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 05.05.2019 слід обраховувати саме з 30.09.2019.
Натомість, позивач звернувся з даним позовом до суду 14.12.2022.
Отже, шестимісячний строк звернення до суду з вимогою нарахувати та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 05.05.2019 сплив 01.04.2020.
На підставі вищевикладеного, суд залишає позовну заяву без руху, з наданням часу для усунення недоліку позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 171, 248, 256 КАС України, суд
1. Позовну заяву - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 3 днів з дня отримання копії ухвали.
3. Недолік позовної заяви може бути усунуто позивачем шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій необхідно вказати підстави для поновлення строку, із відповідним обґрунтуванням причин пропуску такого строку.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде залишена без розгляду.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук