про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
21 січня 2022 року м. Київ № 320/522/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування України, Козинської селищної ради в особі Відділу містобудування та архітектури, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Люксбері», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастербуд» про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної інспекції архітектури та містобудування України, Козинської селищної ради в особі Відділу містобудування та архітектури, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Люксбері», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастербуд», в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної інспекції архітектури та містобудування України (ідентифікаційний код 44245840, місцезнаходження: бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, Україна) та Козинської селищної ради (ідентифікаційний код 04362697, місцезнаходження: вулиця Партизанська, 2, смт. Козин, Обухівський район Київська область, 08711, Україна) щодо не розгляду, ненадання письмової відповіді та не проведення позапланової перевірки на підставі Заяви про проведення перевірки та анулювання дозволу на виконання будівельних робіт від 05 серпня 2021 року, поданої ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Єнакіївським МВ УМВС України в Донецькій області 16 серпня 1996 року; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 );
- зобов'язати Державну інспекцію архітектури та містобудування України (ідентифікаційний код 44245840, місцезнаходження: бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, Україна) в особі її територіальних органів та Козинську селищну раду в особі Відділу містобудування та архітектури (ідентифікаційний код 04362697, місцезнаходження: вулиця Партизанська, 2, смт. Козин, Обухівський район Київська область, 08711, Україна) провести позапланову перевірку відповідності вимогам законодавства, будівельним нормам і правилам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту, будівництва житлового багатоквартирного комплексу за адресою: АДРЕСА_4 . 08711. Україна.
Відповідно до положень статей 12, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Люксбері», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастербуд».
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, судом не встановлено.
Суд, з урахуванням положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися суддею Леонтовичем А.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Люксбері», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мастербуд».
3.Витребувати у позивача: належним чином засвідчені копії надіслання заяв від 06.08.2021 до Державної інспекції архітектури та містобудування України та Козинської селищної ради (в тому числі, але не виключно: фіскальний чек про відправку з описом вкладення відправлення).
Витребувані документи надати у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
4.Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Запропонувати третім особам подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.