20 січня 2022 року Справа № 280/9885/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Прус Я.І.,
представника позивача Кушніра В.М.,
представника відповідача Чехова О.Й.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)
до Запорізького навчально-виховного комплексу ІІ-ІІІ ступенів № 82 з виробничим навчанням Запорізької міської ради Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, буд. 16, код ЄДРПОУ 25218680)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - ГУ ДСНС України у Запорізькій області, позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізького навчально-виховного комплексу ІІ-ІІІ ступенів № 82 з виробничим навчанням Запорізької міської ради Запорізької області (далі - ЗНВК №82, відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень відповідача, розташованих за адресою: 69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, буд. 16, встановивши судовим рішенням спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання відповідача повністю зупинити експлуатацію приміщень закладу за вказаною адресою, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.
Ухвалою суду від 25.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначене підготовче засідання на 23 листопада 2021 року.
Ухвалою суду від 23.11.2021 зупинено провадження у справі на час, необхідний для примирення, строком до 20 січня 2022 року.
В підготовчому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення до 01.06.2022.
Представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, суд зазначає наступне.
За приписами частини 2 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Положеннями статті 236 КАС України визначено підстави для зупинення провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Враховуючи, що з клопотанням звернувся лише представник відповідача, а представник позивача заперечив проти надання часу для примирення, суд вваж неможливим зупинення провадження у справі, проте у суду є можливість надати час для усунення правопорушень з пожежної безпеки, а саме на розробку проектно-кошторисної документації та виконання робіт з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, демонтаж глухих металевих грат, що встановлені на вікнах приміщення закладу, забезпечення працівників засобами індивідуального захисту.
Згідно з частинами 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з частиною 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Керуючись ст. ст. 181, 190, п.4. ч.1 ст. 236, ст.ст.241, 248 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання представнику відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 280/9885/21.
Підготовче засідання по справі відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 17 березня 2022 року о 10:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак