20 січня 2022 року о/об 10 год. 00 хв.Справа № 280/11227/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
до Приватного підприємства “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” (вул.Космічна, буд.93, кв.42, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69050; код ЄДРПОУ 32638675)
про стягнення коштів за податковим боргом,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Приватного підприємства “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” (надалі - відповідач, ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ”), в якому позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банків, що належать такому платнику податків Приватного підприємства “ГАЛНАФТААВТОГАЗ”, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь бюджету (ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя; код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП); код платежу 18010600 на р/рUА508999980334139812000008479) суму податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 187721,21 грн.
Позивач зазначив, що за ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” обліковується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб, який виник з сум узгоджених податкових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у загальній сумі 187721 грн. 21 коп.
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач про розгляд справи повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: вул.Космічна, буд.93, кв.42, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69050. Відповідач має код ЄДРПОУ 32638675.
Заборгованість відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов'язання, визначеного ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” самостійно у поданих до контролюючого органу: 1) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік (№6666 від 31.01.2020), якою відповідачем нараховано орендної плати за період січень-грудень 2020 року у сумі 173291 грн. 21 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом лютого-грудня 2020 року складає 14440 грн. 00 коп., у січні 2020 року - 14441 грн. 21 коп. Згідно зазначеної декларації залишається несплаченими податкові зобов'язання, визначені самостійно відповідачем на загальну суму 72200 грн. 00 коп.; 2) Податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2021 рік (№8713 від 15.02.2021), якою відповідачем нараховано орендної плати за період січень-грудень 2021 року у сумі 173291 грн. 21 коп. При цьому, щомісячний платіж протягом лютого-грудня 2021 року складає 14440 грн. 00 коп., у січні 2021 року - 14441 грн. 21 коп. Згідно зазначеної декларації, залишається несплаченими податкові зобов'язання, визначені самостійно відповідачем на загальну суму 115521 грн. 21 коп.
Доказів самостійної сплати податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб (платіжних документів), ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” до суду не надано.
Таким чином, загальна заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб складає 187721 грн. 21 коп.
Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).
За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.
Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 12.01.2021 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 за №321/35943 (надалі - «Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає правила ведення в податкових органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску (далі - платежі), що ведеться за кожним видом платежу.
Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів територіальними органами ДПС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.
Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровану картку ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” згідно з якою за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 187721 грн. 21 коп. з орендної плати за землю з юридичних осіб.
Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов'язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказані документи - не містить.
Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.
Отже, позивачем доведено заборгованість ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” у сумі 187721 грн. 21 коп.
При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.
Судом досліджено наданий позивачем корінець податкової вимоги за №855-17/829 від 04.08.2017.
Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що відповідач на час розгляду справи має податковий борг у сумі 187721 грн. 21 коп. з орендної плати за землю з юридичних осіб, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ПП “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з рахунків Приватного підприємства “ГАЛНАФТААВТОГАЗ” (вул.Космічна, буд.93, кв.42, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69050; код ЄДРПОУ 32638675) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 187721 грн. 21 коп. на користь бюджету (ГУК у Зап.обл/ТГ м.Запоріжжя; код одержувача 37941997 в Казначейство України (ЕАП); код платежу 18010600 на р/рUА508999980334139812000008479).
У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст судового рішення складено 20.01.2022.
Суддя О.О. Прасов