20 січня 2022 року Справа № 280/10786/21 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглядаючи у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)
третя особа - Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, м.Запоріжжя, вул. Лобановського, буд. 10, код ЄДРПОУ 35036926)
про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання дій незаконними,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа - Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якій позивач просить суд:
визнати незаконною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4936-50-У видану 18.11.2020 року ГУ ДПС у Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 35 588,74 грн., з моменту її видачі;
визнати незаконними дії посадових осіб Головного управління ДПС у Запорізької області щодо нарахування заборгованості зі сплати єдиного внеску на ОСОБА_1 , який не є приватною особою - підприємцем.
Ухвалою суду від 29.11.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/10786/21. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
04.01.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання вх. № 146 про закриття провадження у справі, в якому ГУ ДПС у Запорізькій області повідомляє, що у позивача значиться переплата по єдиному соціальному внеску, а сума боргу за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 18.11.2020 №Ф-4936-50У відсутня, що підтверджується даними інтегрованої картки платника податків. Тому, просить закрити провадження у справі, на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Згідно з ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси,
Судом встановлено, що предметом позову є оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4936-50-У, виданої 18.11.2020 ГУ ДПС у Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 35 588,74 грн. та дій посадових осіб Головного управління ДПС у Запорізької області щодо нарахування заборгованості зі сплати єдиного внеску ОСОБА_1 .
Разом з тим, як вказує представник відповідача у своєму клопотанні про закриття провадження у справі, станом на дату подання клопотання сума боргу по єдиному соціальному внеску позивача, на підставі якої складено спірну вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 18.11.2020 №Ф-4936-50У у розмірі 35 588,74 грн., відсутня. Вказані доводи підтверджуються обліковою карткою платника податків, згідно якої на обліковому рахунку ОСОБА_1 рахується переплата у сумі 1466,99 грн.
За приписами п.п. 60.1.3. п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.
Оскільки, судом встановлено, що контролюючий орган самостійно зменшив суму боргу, визначену в податковій вимозі, то вимога про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 35 588,74 грн. є відкликаною.
Таким чином, на момент розгляду даної справи, оскаржуване порушення прав позивача було виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Зважаючи на викладене, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі.
Крім того, суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року №3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Судом встановлено, що при зверненні до Запорізького окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір в сумі 908,00 грн, що підтверджується квитанцією №9 від 10.11.2021, який підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.47, 189, 238, 241, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача - задовольнити у повному обсязі.
Провадження у справі № 280/10786/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945), третя особа - Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, м.Запоріжжя, вул. Лобановського, буд. 10, код ЄДРПОУ 35036926) про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання дій незаконними,- закрити.
Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 908 (дев'ятсот вісім) грн. 00 коп., сплачений відповідно до квитанції №9 від 10.11.2021, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи № 280/10786/21.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.Я. Максименко