13 січня 2022 року Справа № 280/11115/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом: Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» Запорізької обласної ради (69096, м. Запоріжжя, вул. Котельникова, 16, ЄДРПОУ: 20511659) до Північного офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд.18, ЄДРПОУ 40479560), Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул.. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ ВП: 40919605) про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі,
16 листопада 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» Запорізької обласної ради (далі - позивач) до Північного офісу Держаудитслужби (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Вінницькій області від 02 листопада 2021 року про результати моніторингу процедури закупівлі UА-2021-08-21-000222-а, складений на підставі моніторингу, проведеного на підставі Наказу Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 13.10.2021 № 592 «Про початок моніторингу закупівель».
Ухвалою суду від 13.01.2022 залучено до участі у справі у якості другого відповідача Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул.. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ ВП: 40919605)
12.01.2022 представником позивача до суду подали клопотання про закриття підготовчого провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Крім того, представник Північного офісу Держаудитслужби надав суду клопотання про проведення судового засідання в режимі відеконференцзв'язку поза межами приміщення з використанням власних технічний засобів.
Відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України, фіксування підготовчого судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За наслідками підготовчого засідання судом були проведені підготовчі дії, з'ясовано остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувані додаткові докази та матеріали по справі, вирішені питання про коло осіб, які будуть брати участь у справі.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження по справі та призначити розгляд справи по суті.
Відповідно до ч.1,2 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 4 ст. 195 КАС України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Таким чином, ураховуючи обмеження, встановленні Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд вважає клопотання представника відповідача таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 183, 195, 243, 248 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження у справі №280/11115/21.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 08 лютого 2022 року об 12 год. 30 хв. яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.
Клопотання представника Північного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, - задовольнити.
Представнику Північного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення судового засідання призначене на 08 лютого 2022 року об 12 год. 30 хв. . у справі №280/11115/21 з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представнику Північного офісу Держаудитслужби про необхідність підтвердження особи учасника справи із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття
Суддя О.О. Артоуз